小区施工噪音扰民的问题，主要由环保部门和城市管理部门负责管理，具体分析如下：

1. 环保部门：根据《中华人民共和国环境噪声污染防治法》的相关规定，环保部门是负责环境噪声污染防治的监督管理部门。对于小区内的施工噪音，如果达到了扰民的程度，即超过了国家规定的建筑施工场界环境噪声排放标准，环保部门有权进行监管，并可以要求施工单位采取降噪措施或进行处罚。

2. 城市管理部门：在城市管理中，城市管理部门也承担着一定的噪音管理职责。特别是当施工噪音影响到居民的正常生活时，城市管理部门可以依据相关地方性法规或规章，对施工单位进行劝导、制止或处罚。在一些地区，城市管理部门还设有专门的噪音投诉热线，方便居民及时反映问题。

建议：

• 如果遇到小区施工噪音扰民的情况，可以先尝试与施工单位进行沟通，要求其采取降噪措施。
• 如果沟通无果，可以向当地的环保部门或城市管理部门进行投诉，提供详细的噪音情况描述和证据（如录音、录像等），以便相关部门能够及时处理。
• 在投诉时，注意保留好投诉的凭证和记录，以便后续跟进和维权。