结论前置：业委会和物业未签订书面合同，并不意味着业主可以拒交物业费。具体是否应缴纳物业费，需根据物业服务实际情况及法律法规来判断。以下是对此问题的详细分析：

一、不可以拒交物业费的情形

1. 前期物业服务合同的有效性

   • 在业主大会选聘物业服务企业之前，建设单位通常会与物业服务人订立前期物业服务合同。只要该合同是依法订立的，即使业委会成立后未与物业重新签订合同，前期物业服务合同在其有效期内依然具有法律效力。
   • 举例说明：若前期合同约定了3年的服务期限，且在这3年内物业持续提供服务，如小区清洁、安保、公共设施维护等，业主不能以未与业委会签新合同为由拒交物业费。因为物业已经按照前期合同的约定提供了服务，业主应当按照约定交纳物业费。

2. 事实服务关系的形成

   • 即使没有书面合同，如果物业服务企业实际上为小区提供了物业服务，并且业主也实际享受了这些服务，那么双方之间就形成了事实上的物业服务关系。
   • 举例说明：假设小区没有业委会，或者业委会与物业未签订合同，但物业一直在为小区提供清洁、安保等服务，且业主也认可这些服务，那么业主就不能以未签订合同为由拒交物业费。因为服务已经提供，且业主已从中受益，理应支付相应的费用。

二、可以拒交或减免物业费的情形

• 如果物业没有按照前期物业服务合同的约定提供服务，或者根本没有提供基本的物业服务，导致小区环境恶劣、安全无保障、设施设备损坏严重且无人维修等，业主在收集到充分证据（如照片、视频、书面记录等）证明物业未履行服务义务的情况下，有权通过合法途径反映问题并拒绝支付或部分支付物业费。
• 举例说明：若小区内垃圾堆积如山，无人清理；安保措施形同虚设，经常发生盗窃事件；公共设施如电梯、水管等损坏严重，物业却迟迟不维修。在这种情况下，业主可以收集相关证据，通过合法途径向物业反映问题，并要求减免或拒交物业费。

三、拒交物业费的法律风险

• 业主若以未签订合同为由直接拒交物业费，可能会面临一系列法律后果。物业公司有权通过法律途径追讨物业费，甚至申请法院强制执行。这不仅会影响业主的信用记录，还可能带来不必要的经济负担和法律纠纷。
• 举例说明：假设业主因未签订合同而拒交物业费，物业多次催缴无果后，可能会将业主起诉至法院。法院在审理后，如果认定业主应当交纳物业费，但业主仍拒不执行，法院可能会采取强制执行措施，如冻结业主的银行账户、查封财产等。

四、建议与指导

• 对于业主而言，如果对物业公司的服务有异议或认为物业费不合理，建议先与物业进行沟通协商，尝试解决问题。
• 如果协商不成，可以通过向业主委员会反映、向相关部门投诉或寻求法律援助等合法途径来维护自己的权益。
• 业主在行使权利时应遵守法律法规，避免采取直接拒交物业费等可能引发法律风险的行为。

综上所述，业委会和物业未签订书面合同并不构成业主拒交物业费的合理理由。业主应根据物业服务实际情况及法律法规来判断是否应缴纳物业费，并通过合法途径解决与物业公司之间的纠纷。如果你有具体的法律问题或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。