结论：村委集体土地合同到期不续租给以前的房东，房东可先与村委协商，若协商不成，根据具体情况可采取要求村委承担违约责任、寻求行政救济或提起民事诉讼等措施。以下是详细分析：

合同到期不续租的合法性判断

1. 合同约定优先：首先要查看原租赁合同中关于续租的条款。如果合同明确约定了合同到期后自动续租、优先续租权或者续租的条件和程序等内容，村委不按照合同约定续租就属于违约行为。例如，合同中写明“合同期满，承租方在同等条件下享有优先续租权”，那么村委在未给予原房东同等条件续租机会的情况下，将土地租给他人，就违反了合同约定。
2. 法定情形：即使合同没有明确约定续租事宜，村委也有权根据集体利益和公共利益的需要决定是否续租。比如，该集体土地被规划用于建设公共设施、学校、医院等公益项目，村委为了集体利益不续租给原房东是合法的。但如果村委没有合理的理由，单纯以不合理的借口拒绝续租，可能涉嫌滥用权利。

原房东可采取的应对措施

1. 协商解决
   • 友好沟通：原房东可以主动与村委进行友好协商，了解村委不续租的具体原因。如果是村委存在误解或者有合理的顾虑，通过沟通可以消除分歧，争取续租的机会。例如，村委可能担心原房东在租赁期间对土地造成了损害，原房东可以提供证据证明自己合理使用土地，并承诺在续租期间会更加爱护土地。
   • 提出合理方案：原房东可以根据村委的需求和实际情况，提出合理的续租方案，如调整租金、增加租赁期限的灵活性等，以增加续租的可能性。
2. 要求村委承担违约责任（如果村委违约）
   • 收集证据：如果村委的行为构成违约，原房东需要收集相关证据，如原租赁合同、与村委沟通的记录（包括书面文件、录音、录像等）、能够证明自己按照合同约定使用土地的证据等。
   • 主张赔偿：根据合同约定和法律规定，原房东可以要求村委承担违约责任，赔偿因不续租给自己造成的损失。损失包括直接损失，如为使用该土地进行的前期投入、搬迁费用等；也包括间接损失，如因无法继续使用土地而导致的预期收益减少等。例如，原房东在租赁土地上建设了厂房用于生产经营，合同到期不续租后，需要拆除厂房并搬迁，那么拆除厂房的费用、搬迁费用以及因搬迁导致生产经营中断的损失等都可以要求村委赔偿。
3. 寻求行政救济
   • 向相关部门反映：如果原房东认为村委的行为违反了法律法规或者政策规定，可以向当地的农村土地管理部门、乡镇政府等相关部门反映情况，请求相关部门进行调查和处理。相关部门会根据具体情况，对村委的行为进行监督和纠正，保障原房东的合法权益。
   • 参与集体决策监督：村委在处理集体土地租赁事宜时，应当遵循民主决策程序。原房东作为集体经济组织成员，有权参与集体事务的决策和监督。如果发现村委在决定不续租的过程中存在违反民主决策程序、损害集体利益等行为，可以向相关部门举报，要求撤销村委的决定。
4. 提起民事诉讼
   • 确定诉讼请求：如果通过协商、行政救济等途径无法解决问题，原房东可以向人民法院提起民事诉讼。在诉讼中，原房东需要明确自己的诉讼请求，如要求村委继续履行合同（如果合同有继续履行的可能）、赔偿损失等。
   • 提交证据和参与诉讼：原房东需要按照法院的要求提交相关证据，并积极参与诉讼过程，包括出庭陈述、举证、质证等。法院会根据双方提供的证据和法律规定，作出公正的判决。