弱电项目施工单位与劳务公司签订的包工包料合同是否属于转包，不能一概而论，需要结合具体情况来判断。以下从不同角度进行分析：
一、转包的定义与特征
转包通常指的是承包人将其承包的全部工程转包给第三人，或者将其承包的全部工程肢解后以分包的名义分别转包给第三人。转包的关键特征在于，原承包人（即转包人）并不实际履行合同义务，而是将合同义务全部或部分转移给第三人（即转承包人）。
二、包工包料合同与转包的区别
合同履行方式：
- 包工包料合同中，劳务公司不仅提供劳务，还负责提供施工所需的材料。这并不意味着施工单位将工程转包给了劳务公司，因为施工单位可能仍然对工程质量、进度等负有监督和管理责任。
- 转包则意味着原承包人完全脱离了合同履行过程，将合同义务全部转移给了第三人。
合同主体与资质：
- 在包工包料合同中，劳务公司作为合同的一方，需要具备相应的劳务资质和材料供应能力。但这并不等同于转包，因为施工单位仍然是合同的主体，对工程的整体负责。
- 转包则可能涉及原承包人将工程转包给不具备相应资质的第三人，这是法律所禁止的。
法律后果：
- 如果包工包料合同被认定为转包，那么根据相关法律法规，转包行为可能是无效的，且转包人和转承包人可能需要承担相应的法律责任。
- 如果包工包料合同只是施工单位与劳务公司之间的一种合作方式，且符合相关法律法规的规定，那么这种合同是有效的。
三、判断包工包料合同是否属于转包的关键因素
- 施工单位是否实际履行合同义务：如果施工单位仍然对工程质量、进度等负有监督和管理责任，并实际参与了工程的施工过程，那么该合同不太可能被认定为转包。
- 劳务公司是否具备相应资质：劳务公司需要具备相应的劳务资质和材料供应能力，但这并不直接决定合同是否属于转包。关键在于施工单位是否仍然对工程负有整体责任。
- 合同条款与实际履行情况：需要仔细审查合同条款以及实际履行情况，以确定施工单位是否将合同义务全部或部分转移给了劳务公司。
四、建议
- 明确合同条款：在签订包工包料合同时，应明确双方的权利和义务，特别是关于工程质量、进度、材料供应等方面的条款，以避免产生纠纷。
- 加强监督与管理：施工单位应加强对劳务公司的监督与管理，确保劳务公司按照合同约定履行义务，保证工程质量。
- 咨询专业律师：如果对于合同是否属于转包存在疑问，建议咨询专业律师进行法律评估，以避免潜在的法律风险。
综上所述，弱电项目施工单位与劳务公司签订的包工包料合同是否属于转包，需要结合具体情况来判断。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。