做假证的人之所以能制作出看似真实的拘留通知书，主要是因为他们通过非法手段获取了相关模板、印章或信息，并进行了伪造。以下从几个角度详细分析这一现象：

1. 非法获取模板与信息：

   • 做假证的人可能通过非法途径，如黑客攻击、内部人员泄露或购买等，获取了公安机关正式的拘留通知书模板。
   • 他们还可能获取了真实的案件信息，如嫌疑人姓名、案件编号等，以便在伪造的拘留通知书上填写，使其看起来更加真实。

2. 伪造印章与签名：

   • 拘留通知书上通常会有公安机关的印章和相关负责人的签名。做假证的人可能通过伪造印章、模仿签名等手段，使伪造的拘留通知书在形式上与真实的无异。
   • 随着技术的发展，一些高仿的印章和签名甚至难以通过肉眼辨别真伪，这增加了伪造拘留通知书的欺骗性。

3. 利用公众对法律文书的信任：

   • 拘留通知书作为法律文书，具有权威性和严肃性。公众通常对其内容深信不疑，尤其是当它来自看似正规的渠道时。
   • 做假证的人正是利用了这种信任，通过伪造拘留通知书来达到其非法目的，如诈骗、敲诈勒索等。

4. 法律后果与防范：

   • 伪造拘留通知书是严重的违法行为，不仅可能构成伪造国家机关公文罪，还可能涉及其他犯罪，如诈骗罪、敲诈勒索罪等。一旦被发现，将面临严厉的法律制裁。
   • 对于公众而言，提高警惕、增强法律意识是防范此类诈骗的关键。在收到任何法律文书时，都应通过正规渠道进行核实，如联系相关机关或咨询专业律师。

针对此现象的建议：

• 公安机关应加强对拘留通知书等法律文书的保密管理，防止模板和信息泄露。
• 加大对伪造法律文书行为的打击力度，提高违法成本，形成有效的震慑。
• 加强公众法律教育，提高公众对法律文书的识别能力和防范意识。

如果你或你身边的人遇到了类似伪造拘留通知书的情况，或者有任何关于刑事案件的法律疑问，都可以直接向我咨询。我会根据你的具体情况，提供专业的法律意见和帮助。