社区人员拍照是否属于侵犯肖像权，需根据具体情况判断。以下是对此问题的详细分析：
一、不构成侵犯肖像权的情况
合理使用范畴：
- 根据《中华人民共和国民法典》第一千零二十条的规定，为个人学习、艺术欣赏、课堂教学或者科学研究，在必要范围内使用肖像权人已经公开的肖像，不构成侵权。例如，社区人员拍摄社区活动照片，用于社区文化宣传或历史记录，且照片中的人物并非主要焦点，或已获得肖像权人的口头同意（虽非书面，但在某些情况下可视为同意），则通常不构成侵犯肖像权。
- 为实施新闻报道，不可避免地制作、使用、公开肖像权人的肖像，如社区新闻报道中拍摄到的居民形象，也属于合理使用范畴。
拍摄内容不涉及具体人物清晰肖像：
- 若社区人员拍摄的是社区风景、建筑或公共设施，且照片中的人物仅作为背景元素，无法清晰识别具体个人，则通常不构成侵犯肖像权。
二、构成侵犯肖像权的情况
未经肖像权人同意，以营利为目的使用：
- 若社区人员未经肖像权人同意，擅自将拍摄的照片用于商业广告、产品宣传等营利性活动，则构成侵犯肖像权。例如，社区商家未经顾客允许，将其在店内拍摄到的顾客照片用作店铺的宣传海报，以此吸引顾客，这种行为即构成对肖像权的侵犯。
恶意传播或造成损害：
- 社区人员拍摄他人照片后，若恶意传播（如发布到网络社区、社交媒体等），导致他人社会评价降低，或遭受其他名誉、荣誉等人格利益的损害，同样构成侵犯肖像权。例如，将拍摄到的他人在尴尬场景下的照片随意发布到网络上，引发公众对其产生负面评价，即属于此类侵权行为。
侵犯隐私权：
- 若拍摄行为涉及到他人的隐私空间（如他人家中、私人庭院等）或私密活动，即使发生在社区内，也可能构成对隐私权的侵犯。隐私权与肖像权虽为不同权利，但在此类情境下，拍摄行为可能同时侵犯两种权利。
三、法律建议与风险提示
尊重他人肖像权：
- 社区人员在拍照时，应尊重他人的肖像权，避免未经同意擅自拍摄、使用或公开他人肖像。特别是当涉及商业用途或公开传播时，务必获得肖像权人的明确同意。
谨慎处理拍摄的照片：
- 对于拍摄的照片或视频，社区人员应妥善保管，避免被不当使用或泄露。若需公开传播或用于商业目的，应事先获得肖像权人的书面同意，并明确使用范围、期限等条款。
了解法律责任：
- 若拍照行为被认定为侵犯肖像权，侵权人需承担停止侵害、消除影响、赔礼道歉、赔偿损失等法律责任。赔偿数额根据权利人实际损失或侵权人违法所得确定。情节严重时，还可能构成刑事犯罪（如侮辱罪、诽谤罪等），需承担刑事责任。
总结来说，社区人员拍照是否属于侵犯肖像权，需根据拍摄目的、使用方式以及是否获得肖像权人同意等因素综合判断。在拍照时，应尊重他人的肖像权，避免未经同意擅自拍摄、使用或公开他人肖像。若您对此类问题存在疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。