国企拖欠工资时，法人（法定代表人）通常不直接承担个人责任，但需通过合法途径督促企业解决，并可依法追究企业及相关责任人的法律责任。以下是具体分析：

1. 法人（法定代表人）的职责与责任边界
   根据《公司法》及《民法典》，法定代表人作为国企的对外代表，其行为后果由企业承担。若拖欠工资是因企业经营问题（如资金周转困难），法定代表人一般无需以个人财产承担责任；但若法定代表人存在滥用职权、挪用资金等违法行为导致拖欠，可能面临行政处罚（如罚款、禁业限制）或刑事责任（如挪用资金罪、拒不支付劳动报酬罪）。

2. 劳动者可采取的维权途径

   • 协商与投诉：劳动者可先与企业协商，或向当地劳动监察部门投诉（如劳动保障监察大队），要求企业限期支付工资。
     
   • 申请仲裁：若投诉无果，可向劳动争议仲裁委员会申请仲裁，主张工资、经济补偿等权益。
     
   • 诉讼程序：对仲裁结果不服的，可向法院提起诉讼；若企业拒不执行生效判决，可申请强制执行。
     
   • 特殊保护：根据《保障农民工工资支付条例》，若劳动者为农民工，还可通过政府应急周转金、工资保证金等制度优先受偿。

3. 对法定代表人的间接约束

   • 信用惩戒：若企业被列入拖欠工资“黑名单”，法定代表人可能面临限制高消费、限制乘坐飞机高铁等信用惩戒措施。
     
   • 行政责任：若法定代表人存在指使或默许拖欠工资的行为，劳动行政部门可对其处以罚款（《劳动合同法》第95条）。
     
   • 刑事责任：若企业以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动报酬，数额较大且经政府责令支付仍不支付的，法定代表人可能构成拒不支付劳动报酬罪（《刑法》第276条之一）。

建议行动步骤：

1. 劳动者应优先通过劳动监察投诉或仲裁维权，保留工资条、劳动合同等证据；
   
2. 若发现法定代表人存在违法行为（如挪用资金），可向公安机关报案；
   
3. 法定代表人若被牵连，应积极配合调查，证明自身无过错或已履行职责。
   

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