以报警威胁是否属于敲诈勒索，不能一概而论，关键在于行为人的主观意图、客观行为以及财物数额等因素的综合判断。以下是我从不同角度为你进行的分析：
一、构成敲诈勒索罪的情况
非法占有目的：
- 如果行为人以报警为由，无端索要钱财或其他财物，且其目的是为了通过威胁手段将他人的财物据为己有，而非基于合法理由要求对方支付款项，那么这种行为就可能构成敲诈勒索罪。
- 例子：甲发现乙有违法行为（未被司法机关发现），甲以此相威胁，要求乙给予财物以避免报警，乙因害怕而支付，甲的行为即涉嫌敲诈勒索罪。
威胁手段与财物数额：
- 行为人必须实施了威胁或要挟的行为，且该行为足以使被害人产生恐惧心理，并因此被迫交出财物。同时，敲诈勒索的财物数额需要达到法律规定的“数额较大”或“数额巨大”的标准。根据司法解释，价值三千元至一万元以上可认定为“数额较大”，价值三万元至十万元以上可认定为“数额巨大”。
二、不构成敲诈勒索罪的情况
合法维权目的：
- 如果一方以报警为手段，只是为了促使对方履行合法的债务或解决合理的纠纷，没有非法占有他人财物的故意，则不构成敲诈勒索罪。
- 例子：丙卖给丁货物后，丁拖欠货款不还，丙多次催要无果后告知丁若再不还钱将报警处理，这种情况下丙的目的是为了实现自己的合法债权，并非非法占有丁的财物，因此不构成敲诈勒索罪。
报警内容真实且合法：
- 如果行为人报警的内容是真实的，且其报警行为本身是合法的，那么即使其以此为手段促使对方解决问题，也不构成敲诈勒索罪。因为此时行为人的目的并非非法占有他人财物，而是维护自己的合法权益或促使对方履行法定义务。
三、判断标准与法律后果
判断标准：
- 在判断以报警威胁是否构成敲诈勒索时，应综合考虑行为人的主观目的、客观行为以及财物数额等因素。具体来说，要看行为人是否具有非法占有的目的，是否实施了威胁或要挟的行为，以及该行为是否足以使被害人产生恐惧心理并被迫交出财物。
法律后果：
- 如果以报警威胁构成敲诈勒索罪，根据《中华人民共和国刑法》第二百七十四条的规定，可能会面临刑事处罚，包括有期徒刑、拘役、管制以及罚金等。情节较轻者，也可能受到治安管理处罚法的处罚。
总结与建议：
以报警威胁是否构成敲诈勒索罪，需要根据具体情境和行为人的主观意图、客观行为以及财物数额等因素进行综合判断。如果你或他人遇到类似情况，建议保持冷静，不要轻易被威胁所吓倒。同时，及时收集相关证据，如聊天记录、转账记录等，以便在需要时向公安机关报案或寻求法律援助。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。