借调并非必须签订三方协议，但签订三方协议是更为规范和推荐的做法。以下从不同角度为你详细分析：

从法律规定的角度

目前，我国并没有明确的法律法规强制规定借调必须签订三方协议。借调关系主要基于用人单位、借调单位和劳动者三方之间的合意而成立。然而，虽然没有强制性的法律规定，但签订三方协议可以明确各方的权利和义务，减少潜在的纠纷和风险。

从实际操作的角度

1. 保护劳动者权益：签订三方协议可以确保劳动者在借调期间的权益得到保障。协议中可以明确借调期限、工作内容、工作地点、劳动报酬、社会保险等关键条款，从而避免劳动者在借调期间因权益不明而遭受损失。
2. 明确用人单位和借调单位的责任：三方协议可以明确用人单位和借调单位在借调期间的各自责任。例如，可以约定借调期间劳动者的管理由借调单位负责，但劳动者的劳动关系仍保留在原用人单位；或者约定借调期间劳动者的劳动报酬由借调单位支付，但社会保险等费用仍由原用人单位承担。这样的约定有助于避免双方在借调期间因责任不明而产生纠纷。
3. 规范借调流程：签订三方协议可以规范借调流程，确保借调行为的合法性和合规性。协议中可以约定借调的审批程序、借调期间的监督和管理机制等，从而确保借调行为在合法合规的框架内进行。

从风险防范的角度

如果不签订三方协议，可能会面临以下风险：

1. 劳动者权益受损：没有协议的约束，劳动者在借调期间的权益可能无法得到保障。例如，借调单位可能擅自改变劳动者的工作内容或工作地点，或者拖欠劳动者的劳动报酬等。
2. 用人单位和借调单位责任不清：没有协议的明确约定，用人单位和借调单位在借调期间的责任可能无法划分清楚。一旦发生纠纷，双方可能互相推诿责任，导致劳动者的权益无法得到及时有效的维护。
3. 法律纠纷风险增加：没有协议的规范，借调行为可能更容易引发法律纠纷。例如，借调期满后，借调单位可能拒绝归还劳动者给原用人单位；或者原用人单位可能拒绝承认劳动者在借调期间的工作经历等。

建议

为了确保借调行为的合法性和合规性，减少潜在的纠纷和风险，建议用人单位、借调单位和劳动者在借调前签订三方协议。协议中应明确借调期限、工作内容、工作地点、劳动报酬、社会保险等关键条款，并约定各方的权利和义务。

如果你在借调过程中遇到了相关问题或纠纷，或者需要进一步的法律帮助和建议，请随时向我咨询。我会根据你的具体情况，为你提供专业、全面的法律服务。