结论前置：定制产品没有生产的情况下，能否退款主要取决于合同的具体约定以及相关法律法规的规定。一般而言，如果商家尚未开始生产，且双方合同中有相关约定或存在法定退款事由，消费者有权要求退款。
一、合同有约定的情况
明确约定退款条款：如果消费者和商家在定制产品前通过书面合同或其他形式明确约定了退款条件，例如“若商家未在约定时间内开始生产，消费者有权要求全额退款”，那么只要符合这些约定的条件，消费者就有权要求商家退款。
约定解除合同的条件：合同中可能约定了某些特定情况下消费者可以解除合同并要求退款，如商家严重违约、无法按时交付等。在这些情况下，如果商家尚未开始生产，消费者可以依据合同约定要求解除合同并退款。
二、合同无约定或约定不明的情况
商家尚未开始生产，且消费者无过错：如果商家尚未开始生产定制产品，且消费者没有违反合同约定的行为，那么从公平原则和诚实信用原则出发，商家应当退还消费者已支付的款项。因为此时商家尚未履行其合同义务，消费者也未获得任何合同利益。
商家存在违约行为：即使合同中没有明确约定退款条款，但如果商家存在违约行为（如未按时开始生产、未按照消费者要求生产等），导致合同无法继续履行或消费者无法实现合同目的，消费者也有权要求解除合同并退款。这是基于《中华人民共和国民法典》中关于合同解除和违约责任的规定。
消费者享有法定解除权：在某些特定情况下，如商家明确表示或以自己的行为表明不履行主要债务，或者商家迟延履行主要债务经催告后在合理期限内仍未履行等，消费者享有法定解除权。此时，无论合同中是否有约定，消费者都有权解除合同并要求退款。
三、建议与措施
查看合同条款：首先，消费者应仔细查看与商家签订的合同条款，特别是关于退款、解除合同和违约责任等方面的约定。这有助于消费者明确自己的权利和义务。
与商家协商：如果合同中没有明确约定退款条款或消费者对合同条款有疑问，建议先与商家进行协商。通过友好沟通，双方可能能够达成一致的退款方案。
寻求法律帮助：如果协商不成，消费者可以向消费者协会、相关行业协会等机构投诉，或者通过诉讼等法律途径解决争议。在诉讼过程中，消费者需要提供充分的证据证明自己的主张，如合同、付款凭证、沟通记录等。
示例说明：假设消费者与商家签订了一份定制家具的合同，并支付了定金。但商家在约定的时间内未开始生产，且无法给出合理的解释。此时，消费者可以依据合同中的退款条款（如果有）或基于商家的违约行为要求解除合同并退款。如果合同中没有明确约定退款条款，消费者仍然可以依据《中华人民共和国民法典》中关于合同解除和违约责任的规定来维护自己的权益。
综上所述，定制产品没有生产的情况下能否退款取决于合同的具体约定以及相关法律法规的规定。消费者在购买定制产品时应谨慎行事，明确约定相关事项以维护自己的合法权益。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。