工程履约保函的费用承担主体并非固定由业主承担，而是通常由劳务方或承包方（即申请人）承担，但具体承担方需依据合同约定或双方协商确定。以下是对这一问题的详细分析：
一、工程履约保函的基本概念
工程履约保函是银行金融机构应劳务方和承包方（申请人）的请求，向工程的业主方（受益人）作出的一种履约保证承诺。它确保在申请人未能按照合同约定履行义务时，银行将按照保函的约定向业主方支付一定金额的款项，以弥补业主方的损失。
二、费用承担的一般原则
合同约定优先：在工程承包合同中，双方可以明确约定工程履约保函的费用承担方。如果合同中明确规定了由哪一方承担保函费用，那么应按照合同约定执行。
行业惯例与协商：在缺乏明确合同约定的情况下，行业惯例和双方协商将成为确定费用承担方的重要依据。一般来说，劳务方或承包方作为保函的申请人，更有可能承担保函费用，因为这被视为其履行合同义务的一部分。然而，这并非绝对，具体还需根据双方协商和行业惯例来确定。
三、不同情况下的费用承担
合同明确约定由申请人承担：在这种情况下，劳务方或承包方需要承担工程履约保函的全部费用，包括保函手续费、担保费等。这是最常见的情况，因为保函是申请人为了证明其履约能力而向银行申请的。
合同明确约定由业主承担：虽然这种情况相对较少，但如果合同中明确规定了由业主方承担保函费用，那么申请人就无需承担这部分费用。这通常发生在业主方对保函有特别要求或双方协商达成一致的情况下。
合同未明确约定，双方协商确定：在合同未明确约定费用承担方的情况下，双方可以通过协商来确定。这可能涉及对保函费用、工程价款、付款方式等多个方面的综合考虑和权衡。
四、法律建议
仔细审查合同条款：在签订工程承包合同时，双方应仔细审查合同条款，特别是关于工程履约保函的费用承担部分。确保合同条款明确、具体，以避免后续纠纷。
充分沟通协商：在合同未明确约定或存在争议的情况下，双方应充分沟通协商，寻求合理的解决方案。这有助于维护双方的良好合作关系，促进工程的顺利进行。
寻求法律支持：如果双方无法就费用承担问题达成一致，可以寻求法律支持。律师可以根据相关法律法规和合同条款，为双方提供专业的法律意见和解决方案。
如有任何关于工程履约保函或其他法律问题的疑问，请直接向我咨询。我将根据您的具体情况，提供全面、准确的法律解答和建议。