是的，开车时手持电话通话或操作手机属于违法行为，会面临罚款和扣分处罚。以下是具体分析：

1. 法律依据
   根据《中华人民共和国道路交通安全法实施条例》第六十二条第三项规定：驾驶机动车不得有“拨打接听手持电话、观看电视等妨碍安全驾驶的行为”。同时，《道路交通安全违法行为记分管理办法》第十一条明确，此类行为一次记3分，并处20元以上200元以下罚款（各地具体金额可能不同，如北京罚款200元、上海罚款200元记3分）。

2. 处罚逻辑
   手持电话会分散驾驶员注意力，导致反应时间延长、操作失误率上升。研究表明，开车时使用手机发生事故的风险是正常驾驶的4倍以上，因此法律通过罚款和扣分强化安全意识。

3. 例外情形
   若使用蓝牙耳机、车载电话等免提设备，或车辆处于静止状态（如等红灯时），则不构成违法。但需注意：即使使用免提设备，若因通话导致驾驶分心（如频繁低头操作手机），仍可能被认定为“妨碍安全驾驶”而受罚。

4. 执法方式
   交警会通过现场执法或电子眼抓拍（如高清摄像头识别手持动作）进行处罚。部分地区已启用“声纳抓拍”技术，通过声音识别通话行为并联动摄像头取证。

建议：为避免处罚和事故风险，驾驶时可将手机调至静音并放置在视线外，紧急情况应靠边停车后再使用手机。如有其他交通法律疑问，欢迎随时向我咨询。