将国家政府机关拨打给手机的电话设为空号，这一行为本身并不直接构成违法，但可能涉及违反相关规定或造成不良后果，具体需分情况讨论：

1. 技术层面与法律定性：

   • 从技术上讲，将特定号码设为空号通常是手机用户通过呼叫转移、黑名单设置或使用第三方软件实现的功能，这属于个人对通信工具的自主管理范畴，并不直接违反法律法规。
   • 然而，若此行为是为了逃避政府机关的合法联系，如逃避行政处罚通知、法院传票等，则可能构成对法律程序的不尊重或妨碍，但这一判断更多依赖于行为的目的和后果，而非单纯的技术设置。

2. 可能涉及的违规或违法情形：

   • 妨碍公务：如果政府机关因无法联系到你而无法执行公务，如送达法律文书、进行调查取证等，且你的行为被认定为故意为之，可能构成妨碍公务。但这一认定需要具体证据支持，如政府机关的多次尝试联系记录、你的明知故犯等。
   • 违反特定规定：在某些特定情境下，如你作为被监管对象或涉及特定法律程序，可能有相关规定要求你必须保持通讯畅通。违反这些规定可能面临相应的法律责任，但这一责任通常与具体的监管要求或法律程序相关，而非单纯因为将电话设为空号。

3. 建议与注意事项：

   • 保持通讯畅通：作为公民，有义务配合政府机关的合法联系和调查。除非有特殊原因（如手机丢失、被盗等），否则不建议将政府机关的电话设为空号或采取其他妨碍联系的措施。
   • 及时沟通解释：如果你因某种原因无法接听政府机关的电话，建议及时通过其他方式（如回电、发送短信、电子邮件等）与政府机关沟通解释，以避免不必要的误解和麻烦。
   • 了解相关法律法规：对于涉及特定法律程序或监管要求的情形，建议提前了解相关法律法规和规定，确保自己的行为符合法律要求。

总结来说，将国家政府机关拨打给手机的电话设为空号本身并不直接违法，但可能因行为目的和后果而涉及违规或违法情形。作为公民，应保持通讯畅通，积极配合政府机关的合法联系和调查，以维护良好的社会秩序和法律尊严。如果你有任何具体的法律问题或疑虑，可以直接向我咨询。