评估公司按折扣率费报价的合法性需分情况讨论，具体分析如下：

1. 若折扣率费报价符合行业惯例及合同约定
   根据《民法典》第四百七十条，合同内容由当事人约定，包括价款或报酬条款。若评估公司与客户在合同中明确约定了折扣率费的计算方式（如“按评估价值的X%收取费用”），且该约定不违反法律、行政法规的强制性规定（如《价格法》第十四条禁止的“相互串通操纵市场价格”行为），则该报价方式合法有效。
   示例：若评估公司与客户约定“按最终评估价值的5%收取费用”，且该比例未显著低于行业成本或构成不正当竞争，则属于合法报价。

2. 若折扣率费报价违反法律法规或行业规范

   • 违反政府指导价或政府定价：若评估服务属于《价格法》第十八条规定的“重要的公益性服务”，且地方政府制定了指导价或定价（如某些地区的国有资产评估），则评估公司需按政府标准收费，擅自按折扣率报价可能违法。
     
   • 构成不正当竞争：根据《反不正当竞争法》第十一条，经营者不得以排挤竞争对手为目的，以低于成本的价格销售商品或提供服务。若评估公司为抢占市场，以极低折扣率报价（如低于成本价），可能被认定为不正当竞争行为。
     
   • 未履行法定告知义务：根据《资产评估法》第二十条，评估机构应当向委托人说明收费标准及计算方法。若评估公司未明确告知折扣率的具体计算方式（如是否包含附加费用），可能侵犯客户知情权，导致合同条款可撤销。

3. 若折扣率费报价涉及格式条款问题
   若评估公司与客户签订的合同为格式合同（如标准服务协议），且折扣率费条款存在《民法典》第四百九十七条规定的情形（如“加重对方责任、排除对方主要权利”），则该条款可能被认定为无效。
   示例：若合同约定“客户需按评估价值的10%支付费用，且无论评估结果是否被采纳均不退费”，此类条款可能因显失公平而被撤销。

法律建议：

• 对评估公司：报价前应核查服务是否属于政府定价范围，确保折扣率计算方式透明且符合行业惯例；在合同中明确收费标准、计算方法及调整机制，避免纠纷。
  
• 对客户：签订合同前应要求评估公司书面说明折扣率的具体含义（如是否包含税费、差旅费等），并对比市场价格判断报价合理性；若发现评估公司存在低价倾销或隐瞒费用行为，可向市场监管部门投诉。

后续行动依据：
若双方因折扣率费报价产生争议，可依据《民法典》第五百一十条（合同补充解释规则）或第五百一十一条（价格约定不明时的处理规则）主张权利；若涉及行政违法，可依据《价格法》第三十九条或《反不正当竞争法》第十八条追究行政责任。

如有具体合同条款或报价细节需进一步分析，可直接向我咨询。