发放个人劳务费开票时，建议尽量签订合同，但并非绝对强制要求，具体需结合实际情况判断。以下从不同角度进行分析：

1. 税务合规角度
   根据《中华人民共和国发票管理办法》及其实施细则，开具发票需与实际经营业务相符。若个人提供劳务并收取费用，合同是证明业务真实性的重要凭证。税务机关在核查时，可能要求提供合同、付款记录、劳务成果等材料以确认交易合法性。缺乏合同可能导致税务机关质疑业务真实性，进而引发补税、罚款等风险。

2. 法律风险防控角度
   合同是明确双方权利义务的核心文件。若未签订合同，一旦发生纠纷（如劳务范围、报酬标准、违约责任等），双方可能因缺乏书面证据而陷入争议。合同可有效降低法律风险，尤其在涉及大额劳务费或长期合作时，其重要性更为凸显。

3. 实际操作灵活性
   对于小额、临时性劳务（如单次咨询、短期劳务），若双方信任度高且风险可控，可简化流程，但需保留其他证明材料（如聊天记录、付款凭证、劳务成果等）。但需注意：部分地区税务机关可能对小额交易有特殊规定，建议提前咨询当地税务部门。

4. 特殊情形说明

   • 若个人通过税务机关代开发票，部分地区可能要求提供合同或劳务说明作为代开依据。
     
   • 若企业向个人支付劳务费，根据《企业所得税税前扣除凭证管理办法》，合同是税前扣除的必备材料之一（除非符合小额零星交易标准，即单次500元以下且无需发票）。

建议：

• 优先签订书面合同，明确劳务内容、报酬、支付方式、违约责任等条款；
  
• 若无法签订合同，务必保留完整交易记录（如付款凭证、劳务成果、沟通记录等）；
  
• 涉及大额交易或长期合作时，合同是不可或缺的风险防控工具。
  

如有进一步疑问，可直接向我咨询具体场景下的合规方案。