退耕还林地按林地管理的依据主要来源于国家的相关法律法规和政策规定，以下从几个方面为你详细阐述：

1. 法律法规层面：

   • 根据《中华人民共和国森林法》及相关实施条例，林地是指郁闭度0.2以上的乔木林地以及竹林地、灌木林地、疏林地、采伐迹地、火烧迹地、未成林造林地、苗圃地和县级以上人民政府规划的宜林地。退耕还林地，在退耕还林后，其土地性质和用途已经发生了转变，从原本的耕地转变为了林地，因此应当按照林地的相关规定进行管理。
   • 具体来说，退耕还林地上的林木，属于森林资源的范畴，受到《森林法》的保护。对于退耕还林地的使用、流转、采伐等行为，都需要遵循《森林法》及相关法律法规的规定。

2. 政策规定层面：

   • 国家为了推进生态文明建设，保护生态环境，实施了退耕还林政策。这一政策的核心目的就是将不适宜耕种的土地退耕还林，以增加森林面积，提高森林覆盖率，从而改善生态环境。
   • 在退耕还林政策实施过程中，国家明确规定了退耕还林地应当按照林地管理。这包括了对退耕还林地的规划、设计、施工、验收、管护等各个环节，都需要遵循林地的管理要求。
   • 此外，国家还出台了一系列配套政策，如退耕还林补助政策、生态效益补偿政策等，以鼓励和支持农民积极参与退耕还林工作。这些政策的实施，也进一步强化了退耕还林地按林地管理的理念。

3. 实际操作层面：

   • 在实际操作中，退耕还林地通常会被纳入当地的林业发展规划中，作为林地资源进行统一管理和保护。这包括了对退耕还林地的造林设计、树种选择、造林密度、抚育管理等方面的规定。
   • 同时，对于退耕还林地的采伐行为，也需要遵循林地的采伐管理规定。未经批准，不得擅自采伐退耕还林地上的林木。否则，将可能面临法律责任。

法律建议：

• 如果你拥有退耕还林地，或者对退耕还林地有管理、使用等方面的需求，建议你详细了解并遵守国家关于退耕还林和林地管理的相关法律法规和政策规定。
• 在实际操作中，如果遇到任何问题或困惑，可以及时向当地的林业主管部门或专业律师咨询，以确保你的权益得到保障。

可能后果：

• 如果违反国家关于退耕还林和林地管理的相关法律法规和政策规定，可能会面临法律责任，包括罚款、恢复原状、赔偿损失等。因此，建议你务必遵守相关规定，合法合规地管理和使用退耕还林地。

希望以上解答能够对你有所帮助。如果你还有其他关于退耕还林地或林地管理方面的问题，欢迎随时向我咨询。