不予行政处罚决定并不属于行政处罚决定。以下从几个方面进行详细解释：

1. 定义与性质：

   • 行政处罚决定：是行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的决定。它是对违法行为的一种制裁，具有惩罚性。
   • 不予行政处罚决定：则是行政机关在认定当事人存在某种行为，但该行为不构成违法或者虽违法但情节轻微，依法不予处罚的情况下作出的决定。它并不具有惩罚性，而是对当事人行为的一种法律评价，表明该行为不构成应受处罚的违法情形。

2. 法律效果：

   • 行政处罚决定：一旦生效，将对当事人产生直接的、不利的法律效果，如罚款、拘留、吊销许可证等。
   • 不予行政处罚决定：则不会对当事人产生不利的法律效果，反而可能是一种对当事人行为的肯定或宽容处理。它表明行政机关已经对当事人的行为进行了审查，并认为该行为不构成违法或违法情节轻微，因此不予处罚。

3. 适用情形：

   • 行政处罚决定：适用于当事人存在违法行为，且该违法行为依法应受处罚的情形。
   • 不予行政处罚决定：则适用于多种情形，如当事人行为不构成违法、违法情节轻微且及时改正、当事人有法定不予处罚的情形等。

4. 程序要求：

   • 行政处罚决定：在作出前，通常需要经过立案、调查取证、告知当事人权利、听取当事人陈述和申辩、作出处罚决定等程序。
   • 不予行政处罚决定：虽然程序可能相对简化，但同样需要行政机关进行充分的调查和审查，确保决定的合法性和合理性。在某些情况下，如当事人提出异议或申请听证等，行政机关还需要按照法定程序进行处理。

举例说明： 假设某人因未按规定佩戴安全帽进入施工现场，被安全监管部门发现。如果安全监管部门认为该行为违反了相关规定，且情节严重，可能会作出罚款的行政处罚决定。但如果安全监管部门认为该行为虽违反规定，但情节轻微且当事人及时改正，或者当事人有法定不予处罚的情形（如初次违法且危害后果轻微并及时改正），则可能会作出不予行政处罚的决定。

综上所述，不予行政处罚决定与行政处罚决定在定义、性质、法律效果、适用情形和程序要求等方面均存在显著差异。因此，不予行政处罚决定并不属于行政处罚决定。如果您在行政法律方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。