公司在未成立时是可以签订协议的，但协议的有效性及法律后果需根据具体情况分析。以下是从不同角度对这一问题的详细解答：
一、协议的有效性与法律约束力
发起人间的协议：
- 在公司筹备设立阶段，发起人之间签订的设立协议（也称发起人协议）对于明确各发起人的权利义务、出资方式、出资时间、公司筹备职责分工等具有重要意义。
- 只要协议内容不违反法律法规的强制性规定，且满足《中华人民共和国民法典》第一百四十三条规定的条件，即行为人具有相应的民事行为能力、意思表示真实、不违反法律或社会公共利益，该协议即合法有效，对各发起人具有法律约束力。
以设立中公司名义签订的协议：
- 以设立中公司名义对外签订的协议，在公司成功成立后，原则上由成立后的公司承继其权利义务。这是因为设立中的公司与成立后的公司在人格上具有延续性，基于设立目的所签订的合同应由成立后的公司承受。
- 为确保协议效力和顺利履行，建议在协议中明确约定公司成立后对该协议的认可和承接事宜。
有效条件：
- 根据《中华人民共和国民法典》第一百四十三条，协议需满足行为人具有相应的民事行为能力、意思表示真实、不违反法律或社会公共利益等条件方为有效。
二、公司未成立时的责任承担
公司成功设立：
- 若公司最终成功设立，则发起人之间以及以设立中公司名义签订的协议，其法律后果由公司承受。这意味着，如果协议中约定了公司的权利义务，公司成立后需按照协议履行。
公司未成立：
- 发起人为设立公司以自己名义对外签订合同，合同相对人有权选择请求该发起人承担合同责任。这是因为，在公司未成立时，发起人作为合同的实际签订者，应承担相应的法律责任。
- 在公司设立失败时，全体发起人对设立公司行为所产生的费用和债务承担连带清偿责任。这意味着，如果公司未能成功设立，发起人需共同承担因设立公司而产生的费用和债务。
三、特殊行业与情形下的限制
- 在某些特定行业（如金融、证券等监管严格的行业），可能存在关于未成立公司签订协议的特殊限制或要求。对于这些行业，应遵守相关法规和审批程序，以确保协议的合法性和有效性。例如，某些行业可能要求公司必须具备一定的资质或条件才能签订相关协议。
四、实际操作建议
协议内容：
- 在签订协议时，应明确协议的目的、双方的权利义务、违约责任等内容。确保协议符合《中华人民共和国民法典》第一百四十三条的规定，保证协议的合法性和有效性。例如，可以明确约定协议生效的条件、时间以及违约责任等。
风险防控：
- 考虑到公司未成立时签订协议可能存在的风险，建议进行充分的尽职调查。了解合同相对方的信誉、履约能力等情况，以降低潜在风险。同时，可以在协议中加入附条件生效条款，如“本协议自公司成立后正式生效”，以进一步降低风险。
后续处理：
- 若公司最终未成立，发起人应依据协议约定承担相应的责任和义务。避免产生不必要的法律纠纷。例如，可以按照协议约定的责任承担比例或出资比例向其他发起人追偿等。
总结来说，公司在未成立时签订协议是可行的，但需确保协议内容符合法律规定，具备相应的有效性条件，并充分考虑可能存在的风险。在签订协议前应进行充分的尽职调查，并明确协议中的各项条款和责任承担方式。如果你有任何具体的法律问题或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。