关于您提出的“下发的授权书需不需要盖公章才有效”的问题，这确实是一个涉及法律效力和形式要件的重要问题。以下是我为您提供的详细解答：
首先，我们需要明确盖章在法律文件中的意义。盖章，特别是公章，是国家机关、企事业单位等组织公信力和权威性的象征。在行政法领域，盖章通常是行政决定、授权书等法律文件的必备形式要件，它作为行政主体的对外表征和客观载体，具有确认文件来源、保证文件真实性和合法性的重要作用。
对于授权书而言，其本质是一种法律文件，用于明确授权方和被授权方之间的权利和义务关系。因此，授权书的有效性往往取决于其是否满足法律规定的形式要件和实质要件。在形式要件方面，盖章是其中一个重要的方面。
如果授权书未加盖公章：
对外无法证实授权书的真实性：未盖章的授权书可能无法对外证实其系具备资格的行政主体或企事业单位所实施，接收方可能无法判断授权书的真实性和合法性。
可能引发法律纠纷：在授权书未盖章的情况下，如果发生争议或纠纷，接收方可能难以证明其权利来源的合法性，从而面临法律风险。
可能被认定为无效：根据相关法律法规和司法实践，如果授权书未加盖公章，且无法从其他方面判断授权主体，该授权书可能被认定为“重大且明显违法”的情形，从而被认定为无效。
然而，也存在例外情况：
如果授权书虽未盖章，但从其内容、形式以及其他相关证据可以明确判断出授权主体，且未盖章并未影响到接收方的实体和程序权利，那么该授权书可能不应仅因未盖章而被认定为无效。但这种情况相对较少，且需要充分的证据支持。
建议：
为了确保授权书的有效性和避免潜在的法律风险，建议您在签发授权书时务必加盖公章。公章的使用不仅符合法律法规的要求，也是保障授权书真实性和合法性的重要手段。同时，在签发授权书前，请务必仔细审查授权内容、授权范围以及被授权方的资质和信誉等情况，以确保授权行为的合法性和有效性。
综上所述，下发的授权书通常需要加盖公章才有效。这是为了保障授权书的真实性、合法性和有效性，避免潜在的法律风险。希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的法律建议，请随时咨询。