若调查令调不到证据，可采取以下措施：

1. 分析调查令调取失败的原因：

   • 证据不存在或已灭失：若因证据本身不存在或已灭失导致调取失败，需考虑是否有其他替代证据或线索，或者是否需要重新收集证据。
   • 证据持有方不配合：若证据持有方拒绝配合调取，可依据相关法律规定，向法院申请强制执行调查令，要求证据持有方必须提供相关证据。在此过程中，需准备充分的法律理由和证据，以支持强制执行的申请。
   • 调查令内容不明确或存在瑕疵：若调查令本身存在内容不明确、范围不清晰或存在其他瑕疵，导致证据持有方无法准确理解或执行，需及时与法院沟通，对调查令进行修正或补充，以确保其有效性和可执行性。

2. 考虑其他证据收集途径：

   • 申请法院直接调查取证：在特定情况下，如涉及国家秘密、个人隐私或证据持有方拒绝配合等，可向法院申请直接调查取证。法院有权根据案件需要，采取必要的调查措施，以获取关键证据。
   • 利用其他法律程序收集证据：如通过行政复议、行政诉讼等法律程序，要求相关部门或机构提供相关证据。这些程序可能涉及不同的法律规则和程序要求，需根据具体情况进行选择和运用。
   • 委托第三方机构进行调查：在符合法律规定的前提下，可委托专业的调查机构或律师进行证据收集工作。这些机构或律师通常具有更丰富的调查经验和资源，能够更有效地获取所需证据。

3. 与证据持有方进行协商：

   • 尝试友好沟通：在采取法律手段之前，可尝试与证据持有方进行友好沟通，解释调查令的合法性和必要性，争取其自愿配合提供证据。
   • 提出合理补偿或条件：若证据持有方因某种原因不愿提供证据，可考虑提出合理的补偿或条件，以换取其配合。但需注意，这种补偿或条件必须合法合规，不得违反法律法规的强制性规定。

4. 寻求法律救济：

   • 申请复议或提起诉讼：若认为证据持有方的行为侵犯了其合法权益，或法院对调查令的执行存在不当之处，可依法申请复议或提起诉讼，以维护自身权益。
   • 利用法律监督机制：在特定情况下，可向检察机关或相关法律监督机构反映情况，请求其对调查令的执行情况进行监督，以确保法律的正确实施和公正裁判。

在处理此类问题时，需注意以下几点：

• 保持冷静和理性：在面对调查令调取失败的情况时，需保持冷静和理性，避免采取过激或违法的行为。
• 及时咨询专业律师：由于法律程序和规则较为复杂，建议及时咨询专业律师，以获取更具体和专业的法律建议。
• 遵守法律法规：在处理此类问题时，需严格遵守相关法律法规的规定，不得采取任何违法或不当的行为。

如有任何进一步的问题或需要更具体的法律建议，请直接向我咨询。