医院违规出具慢特病证明是违法的。以下从多个角度对此问题进行分析：
法律角度：
- 医院作为医疗机构，其出具证明的行为必须严格遵守相关法律法规和规章制度。慢特病证明通常用于患者享受特定的医疗待遇或报销，因此其真实性和准确性至关重要。
- 如果医院违规出具慢特病证明，可能涉及伪造、变造国家机关公文、证件、印章等违法行为，根据《中华人民共和国刑法》的相关规定，这种行为可能构成犯罪，需要承担刑事责任。
- 即使不构成犯罪，医院也可能因违规行为受到行政处罚，如罚款、吊销执业许可证等，具体依据《中华人民共和国医师法》、《医疗机构管理条例》等相关法律法规。
医疗管理角度：
- 医院违规出具慢特病证明破坏了医疗管理的正常秩序，影响了医疗资源的合理分配。慢特病证明通常与患者的病情、治疗需求等密切相关，违规出具可能导致医疗资源的浪费或滥用。
- 此外，违规出具证明还可能损害医院的声誉和信誉，影响患者对医院的信任度，进而对医院的长期发展产生负面影响。
患者权益角度：
- 对于患者而言，医院违规出具慢特病证明可能带来一系列不良后果。例如，患者可能因虚假证明而获得不应享受的医疗待遇或报销，这不仅损害了其他患者的权益，也可能导致患者自身承担不必要的法律风险。
- 如果患者因虚假证明而接受了不恰当的治疗或药物，还可能对其身体健康造成损害。
建议与后果：
- 对于医院：应严格遵守相关法律法规和规章制度，确保出具的慢特病证明真实、准确、合法。同时，加强内部管理，提高医务人员的法律意识和职业道德水平，防止违规行为的发生。
- 对于患者：应如实提供自己的病情和治疗需求，不要试图通过违规手段获取慢特病证明。如果发现医院存在违规行为，应及时向相关部门举报，维护自己的合法权益。
- 法律后果：医院违规出具慢特病证明可能面临行政处罚、刑事责任以及民事赔偿等法律后果。具体后果取决于违规行为的性质、情节以及造成的后果等因素。
综上所述，医院违规出具慢特病证明是违法的，不仅可能面临法律制裁，还可能对医疗管理秩序和患者权益造成损害。因此，医院和患者都应严格遵守相关法律法规和规章制度，共同维护医疗市场的健康有序发展。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。