安置小区出租房屋时，出租方有依法开具发票的义务，不开具发票属于违法行为。以下从多个角度为你详细分析：

1. 从税收法律角度
   根据《中华人民共和国税收征收管理法》及《中华人民共和国发票管理办法》的规定，单位、个人在购销商品、提供或者接受经营服务以及从事其他经营活动中，应当按照规定开具、使用、取得发票。安置小区的房屋出租属于经营活动范畴，出租方收取租金后，应当向承租方开具合法有效的发票。这是出租方履行纳税义务的重要凭证，也是承租方合法抵扣成本、费用的依据。如果出租方未按规定开具发票，可能面临税务机关的处罚，包括罚款、加收滞纳金等。

2. 从合同履行角度
   在房屋租赁合同中，双方通常会约定租金支付方式、发票开具等条款。如果合同中明确约定了出租方有开具发票的义务，而出租方未履行该义务，则构成违约行为。承租方有权要求出租方按照合同约定开具发票，并可能因此要求出租方承担违约责任，如赔偿损失等。

3. 从保护承租方权益角度
   对于承租方而言，取得合法有效的发票是其合法经营、财务核算的重要依据。如果出租方未开具发票，承租方可能面临无法合法抵扣成本、费用，甚至被税务机关认定为偷逃税款的风险。因此，从保护承租方权益的角度出发，出租方也有义务开具发票。

建议：

• 作为出租方，应当依法履行开具发票的义务，避免因未开具发票而面临税务处罚或合同纠纷。
  
• 作为承租方，在签订租赁合同时，应当明确约定发票开具条款，并在支付租金时要求出租方开具合法有效的发票。如果出租方拒绝开具发票，承租方有权向税务机关举报或通过法律途径维护自身权益。

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