结论：交警以证据不明为由要求和对方协议赔钱，这一做法在特定情境下有其合理性，但并非绝对合理，具体需结合实际情况判断。以下从多个角度进行分析：
一、交警处理交通事故的基本原则
在处理交通事故时，交警的首要任务是查明事故原因，认定事故责任。这通常依赖于现场勘查、证人证言、监控录像等多种证据。当证据充分时，交警会依法出具交通事故责任认定书，明确双方的责任比例。然而，在某些情况下，如现场证据不足、证人证言相互矛盾或监控录像缺失等，交警可能难以准确认定事故责任。
二、证据不明时的处理方式
协议赔偿：在证据不明的情况下，交警可能会建议双方通过协商达成赔偿协议。这种方式的优势在于可以快速解决纠纷，减少当事人的时间和精力消耗。同时，协议赔偿也体现了双方当事人的意思自治，有助于维护社会和谐稳定。但需要注意的是，协议赔偿应当基于公平、自愿的原则，不得强迫或欺诈。
交警调解：除了协议赔偿外，交警还可以组织双方进行调解。调解过程中，交警会依据相关法律法规和事故实际情况，提出合理的赔偿建议。如果双方能够达成一致意见，可以签订调解协议书，并据此进行赔偿。调解的优势在于有交警作为中立方参与，有助于确保赔偿的公平性和合理性。
法律途径：如果双方无法就赔偿问题达成一致意见，或者对交警的调解结果不满意，还可以选择通过法律途径解决纠纷。这包括向人民法院提起诉讼或申请仲裁等。法律途径的优势在于具有强制执行力，能够确保赔偿得到切实履行。但需要注意的是，法律途径通常耗时较长，成本较高。
三、交警建议协议赔偿的合理性分析
证据不足时的无奈选择：在证据不明的情况下，交警可能难以准确认定事故责任。此时，建议双方协议赔偿可能是一种无奈但合理的选择。通过协商达成赔偿协议，可以避免因证据不足而导致的责任认定困难，从而快速解决纠纷。
促进社会和谐：协议赔偿有助于减少当事人之间的矛盾和冲突，促进社会和谐稳定。在证据不明的情况下，如果强行要求交警认定责任并作出赔偿决定，可能会引发更多的争议和不满。而协议赔偿则体现了双方当事人的宽容和理解，有助于维护良好的社会关系。
尊重当事人意思自治：协议赔偿是基于双方当事人的自愿和协商达成的。在证据不明的情况下，尊重当事人的意思自治是符合法律精神的。只要协议赔偿不违反法律法规的强制性规定，不损害国家、集体或第三人的利益，就应当得到认可和支持。
四、建议与注意事项
保留证据：尽管在证据不明的情况下交警可能建议协议赔偿，但当事人仍应尽可能保留与事故相关的证据。这些证据可能在后续的法律程序中发挥重要作用。
谨慎协商：在协商赔偿时，当事人应谨慎对待，确保赔偿金额合理、公平。可以寻求专业律师的帮助，对赔偿协议进行审查和指导。
了解法律程序：如果双方无法就赔偿问题达成一致意见，或者对交警的调解结果不满意，当事人应了解相关的法律程序，并考虑通过法律途径解决纠纷。
及时咨询：在处理交通事故赔偿问题时，如果遇到任何疑问或困惑，建议及时向我咨询。我会根据你的具体情况提供专业的法律意见和帮助。
总之，交警以证据不明为由要求和对方协议赔钱，在特定情境下有其合理性。但当事人在处理此类问题时，应谨慎对待，确保自己的权益得到充分保障。