建设工程施工是否留质保金，并非一概而论，而是需根据法律法规要求及合同双方的具体约定来决定。以下从不同角度为您详细分析：
一、法律法规层面
- 质保金预留的法律依据：根据《建设工程质量保证金管理办法》，发包人可与承包人在合同中约定质保金的预留，但总预留比例不得高于工程价款结算总额的3%。这一规定为质保金的预留提供了法律依据，但并未强制要求所有工程必须留置质保金。
- 任意性规范与强制性规范：该办法中关于质保金的规定属于任意性规范，而非强制性规范。这意味着，是否预留质保金以及预留的具体金额，可以由发包人与承包人在平等、自愿的基础上，通过合同进行自行约定。
二、合同约定层面
双方协商一致不留质保金：
- 若发承包双方在合同中明确约定不预留质保金，并且该约定是基于平等、自愿、公平的原则达成的，则该约定合法有效，双方应依约执行。
- 操作建议：在合同条款中明确写明“经双方协商一致，本工程不预留质保金”，并确保该条款与其他合同条款无冲突。
采用其他保证方式替代质保金：
- 承包人可以通过提供工程质量保证担保、工程质量保险等其他有效保证方式来替代质保金的预留。例如，承包人向保险公司投保工程质量保险，由保险公司承担工程在保修期内可能出现的质量问题维修或赔偿责任。
- 操作建议：在选择其他保证方式时，应确保所选方式具有法律效力，并能为发包人所接受。同时，相关保证文件（如保险单、保证书等）应作为合同附件一并签署。
小型工程且有良好信用记录：
- 对于一些规模较小且承包人具有良好信用记录的工程项目，发包人可能基于信任而同意不预留质保金。这通常要求承包人在以往的工程建设中表现出色，如无拖欠工人工资、工程质量合格等。
- 操作建议：在这种情况下，双方应进行充分的沟通和协商，并在合同中明确约定不预留质保金的原因和条件。同时，为了保障双方的权益，建议在合同中增加关于承包人保修责任和违约责任的条款。
三、不留质保金的注意事项
- 合同条款的明确性：无论选择何种方式不预留质保金，都应在合同条款中明确说明，并确保该条款内容清晰、无歧义。
- 法律合规性：双方约定的不预留质保金条款应符合相关法律法规的要求，不得违反国家强制性规定。
- 风险防控：虽然不预留质保金可以减轻承包人的资金压力，但也增加了发包人在工程质量方面的风险。因此，双方应通过其他方式（如加强工程监理、约定严格的违约责任等）来确保工程质量和维修责任得到有效保障。
四、实际案例参考
- 案例一：某小型室内装修工程，承包人信誉良好，发包人同意不预留质保金。双方在合同中明确约定了不预留质保金的原因和条件，并增加了关于承包人保修责任和违约责任的条款。工程完工后，承包人按照合同约定履行了保修责任，未出现质量问题。
- 案例二：某中型建筑工程，发承包双方在合同中约定预留质保金。但在工程完工后，承包人提供了工程质量保证担保，发包人同意释放质保金。双方按照合同约定和担保文件履行了各自的责任和义务。
综上所述，建设工程施工是否留质保金需根据法律法规要求及合同双方的具体约定来决定。在符合法律规定和合同约定的情况下，不留质保金是合法且可行的。但无论选择何种方式，都应确保合同条款的明确性、法律合规性和风险防控措施的有效性。如有任何疑问或需要进一步的法律建议，请直接向我咨询。