城管执法拆违时，需向实际经营人出示以下合法手续，这是其执法行为合法性的核心前提：

1. 执法主体资格证明
   城管部门需出示能证明其执法权限的文件，例如：

   • 地方政府或编制部门颁发的《行政执法主体资格证》；
     
   • 城管队员的《行政执法证》（需在有效期内，且包含姓名、照片、执法范围等信息）。
     法律依据：根据《行政处罚法》第37条，执法人员需向当事人或有关人员出示证件，表明身份。

2. 违法建筑认定文件
   需提供书面材料证明该建筑属于违法建设，例如：

   • 规划部门出具的《违法建设认定书》（明确建筑未取得规划许可或违反规划要求）；
     
   • 城管部门自行调查后制作的《现场检查笔录》《询问笔录》等证据材料（需经当事人签字确认或有两名以上执法人员签字）。
     关键点：若实际经营人对认定有异议，可要求城管部门出示规划部门的正式文件，而非口头说明。

3. 强制执行决定书
   若需强制拆除，城管部门必须提前作出书面决定，内容需包括：

   • 当事人姓名/名称、违法事实及依据；
     
   • 强制拆除的理由、依据（如《城乡规划法》第68条）；
     
   • 履行期限（通常为当事人自行拆除的期限）；
     
   • 申请行政复议或提起行政诉讼的途径和期限。
     注意：根据《行政强制法》第44条，强制执行决定需在当事人复议或诉讼期满后执行，但违法建筑危及安全等紧急情况可例外。

4. 催告程序文件
   在强制拆除前，城管部门需履行催告程序，出具《履行行政决定催告书》，内容需包括：

   • 责令当事人自行拆除的期限（通常不少于10日）；
     
   • 告知当事人享有陈述、申辩权。
     例外：若当事人已明确表示放弃陈述申辩，或违法建筑存在重大安全隐患需立即拆除，可省略催告程序。

5. 公告文件（如涉及多人或公共利益）
   若拆除行为影响较大（如涉及多户、公共区域），城管部门需在拆除前发布公告，内容需包括：

   • 拆除范围、时间、依据；
     
   • 当事人权利救济途径。
     目的：保障公众知情权，避免因信息不对称引发纠纷。

实际经营人应对建议：

1. 核实手续真实性：要求城管人员出示原件，核对文件编号、盖章单位是否与发文机关一致；
   
2. 记录执法过程：用手机拍摄执法人员证件、文件内容及现场情况，保留证据；
   
3. 及时行使权利：若对拆除决定有异议，需在法定期限内（通常为60日内）申请行政复议或6个月内提起行政诉讼；
   
4. 协商补偿问题：若建筑因历史原因形成（如早期无规划许可），可尝试与城管部门协商补偿或分期拆除方案。

若城管部门未出示上述手续，实际经营人有权拒绝拆除，并可向当地政府法制部门或上级城管部门投诉。如有进一步疑问，可直接向我咨询具体操作流程。