城管强拆违建必须严格依照法定程序进行，否则可能构成违法强拆，需承担法律责任。 具体程序如下，我将结合法律条文和实务要点为您详细说明：
一、立案与调查取证（核心程序启动）
发现违建线索
城管部门通过日常巡查、群众举报、卫星遥感监测等方式发现疑似违建后，需在2个工作日内立案调查（部分地区规定更短，如北京要求当日立案）。
法律依据：《行政处罚法》第54条、《城乡规划法》第64条。
现场勘验与证据固定
- 制作《现场检查笔录》，记录违建位置、面积、结构等；
- 拍摄照片、视频，绘制平面图；
- 调取土地权属证明、规划许可文件等（如无许可，需由自然资源部门出具“未取得规划许可”的认定意见）。
实务要点：证据需经当事人签字确认，拒绝签字的需注明原因并由见证人签字。
二、认定违建性质（关键法律定性）
区分违建类型
- 可改正违建：如超面积建设但可通过补办手续合法化的，责令限期改正并罚款；
- 不可改正违建：如占用耕地、公共绿地或严重影响城市规划的，直接进入拆除程序。
法律依据：《城乡规划法》第64条（区分“尚可采取改正措施”与“无法采取改正措施”）。
出具认定文件
由自然资源部门或规划部门出具《违法建设认定书》，明确违建性质、面积及处理意见。
实务风险：若认定主体错误（如城管自行认定），程序可能违法。
三、作出强制执行决定（核心行政行为）
催告程序
- 作出《责令限期拆除决定书》，明确拆除期限（通常不少于10日）；
- 送达当事人并告知陈述、申辩权（如当事人提出异议，需在5日内复核并答复）。
法律依据：《行政强制法》第35-36条。
作出强制执行决定
- 当事人逾期未拆除且未复议/诉讼的，城管部门需制作《强制执行决定书》，载明执行方式、时间及救济途径；
- 决定书需经部门负责人集体讨论（重大案件需报政府批准）。
实务要点：决定书需直接送达当事人，无法送达的需公告（公告期不少于60日）。
四、实施强制拆除（最后执行阶段）
公告与通知
- 拆除前7日发布《强制拆除公告》，明确拆除时间、地点及物品清理要求；
- 通知当事人到场（若拒不到场，可邀请基层组织代表见证）。
法律依据：《行政强制法》第44条（需在复议/诉讼期满后执行）。
现场执行要求
- 制作《强制拆除现场笔录》，记录执行过程；
- 对屋内物品清点登记并妥善保管（若造成损失需赔偿）；
- 全程录音录像，避免暴力执法。
实务风险：若未清点物品或未通知当事人，可能被认定为“程序违法”。
五、救济途径（当事人权利保障）
- 行政复议：自知道强拆行为之日起60日内向区政府或上级城管部门申请；
- 行政诉讼：自知道强拆行为之日起6个月内向法院起诉（若涉及不动产，最长20年）。
实务建议：若认为强拆违法，需在第一时间固定证据（如强拆现场照片、物品损失清单）。
总结：城管强拆违建需经过“立案调查→认定性质→催告决定→公告执行”四步程序，任何环节违法均可能导致强拆行为被撤销或确认无效。若您遇到强拆问题，可直接向我咨询具体应对策略。