不起诉意见书一般由检察机关的检察官撰写。以下是对这一问题的详细解释：

1. 不起诉意见书的性质与目的：

   • 不起诉意见书是检察机关在审查起诉阶段，认为犯罪嫌疑人的行为不构成犯罪或依法不应追究刑事责任时，向人民法院提出的书面意见。
   • 其目的在于建议人民法院对案件作出不起诉决定，从而终止刑事诉讼程序。

2. 撰写主体：

   • 在检察机关内部，不起诉意见书通常由负责审查起诉的检察官撰写。
   • 检察官在撰写不起诉意见书时，会依据案件事实、证据以及相关法律法规，进行全面、客观的分析和判断。

3. 撰写流程与要求：

   • 检察官在撰写不起诉意见书前，会仔细审查案件材料，包括证据、证人证言、犯罪嫌疑人的供述等。
   • 撰写过程中，检察官会遵循法律程序，确保不起诉意见书的合法性和合理性。
   • 不起诉意见书需要明确阐述不起诉的理由和依据，以及案件的事实和证据情况。

4. 特殊情况下的撰写主体：

   • 在某些特殊情况下，如案件涉及复杂法律问题或重大社会影响，检察机关可能会组织专门的工作小组或专家团队进行撰写和审议。
   • 但无论如何，不起诉意见书的最终决定权仍在检察机关，且撰写过程需遵循法律程序和规定。

5. 对用户后续行动的建议：

   • 如果您或您身边的人涉及刑事案件，且对检察机关的不起诉决定有疑问或异议，可以及时向专业律师咨询，了解相关法律程序和权利。
   • 同时，您也可以关注案件的审查起诉阶段，了解检察机关的审查进展和决定情况。

总结来说，不起诉意见书一般由检察机关的检察官撰写，其撰写过程需遵循法律程序和规定，确保不起诉决定的合法性和合理性。如果您对不起诉意见书或相关法律程序有疑问，可以直接向我咨询，我会根据您的具体情况提供专业的法律建议。