在我国法律体系中，并没有直接规定政府采购项目第一候选人为中标单位的条款，但相关法律法规明确了中标人的确定原则和程序，这些原则和程序间接体现了第一候选人通常会被确定为中标单位的实践做法。具体分析如下：
《中华人民共和国政府采购法》的相关规定：
- 根据《中华人民共和国政府采购法》第四十一条，采购人或其委托的采购代理机构应当组织对供应商履约的验收。虽然该条款并未直接提及中标人的确定，但它强调了采购过程的规范性和对供应商履约能力的考察，这是确定中标人时需要考虑的重要因素。
- 更为关键的是，该法第四十六条规定，采购人与中标、成交供应商应当在中标、成交通知书发出之日起三十日内，按照采购文件确定的事项签订政府采购合同。这里的“中标、成交供应商”实际上就是通过采购程序确定的中标人，而这一确定过程通常遵循的是评审得分最高或综合评价最优的原则，即第一候选人。
《中华人民共和国政府采购法实施条例》的进一步明确：
- 《中华人民共和国政府采购法实施条例》第四十三条规定，采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。这一条款明确指出了采购人在收到评审报告后，应按照评审报告推荐的中标候选人顺序确定中标人，这实际上就是确认了第一候选人为中标单位的做法。
实际操作中的惯例：
- 在政府采购的实际操作中，评审委员会或采购代理机构会根据采购文件规定的评审方法和标准，对供应商的投标文件进行评审，并给出评审得分或综合评价。通常，评审得分最高或综合评价最优的供应商会被列为第一候选人，而采购人则会根据法律法规的规定和评审报告的推荐，确定第一候选人为中标单位。
法律建议：
- 对于政府采购项目的参与方来说，了解并遵守相关法律法规是至关重要的。供应商应确保自己的投标文件符合采购文件的要求，以提高中标的机会。
- 采购人则应严格按照法律法规的规定和评审报告的推荐来确定中标人，以确保采购过程的公正、公平和透明。
- 如果在政府采购过程中遇到任何法律问题或争议，建议及时咨询专业律师，以维护自己的合法权益。
可能的法律后果：
- 如果采购人未按照法律法规的规定和评审报告的推荐来确定中标人，可能会面临行政监督部门的处罚，包括责令改正、警告、罚款等。
- 同时，这种行为也可能损害其他供应商的合法权益，引发法律纠纷和诉讼。因此，采购人应严格遵守相关法律法规，确保政府采购活动的合法性和合规性。