结论：在企业破产清算时，管理人无权替未申报债权的债权人申报债权。以下是详细的法律依据和分析：

一、法律依据

1. 《中华人民共和国企业破产法》第五十六条：

   • 债权人未在人民法院确定的债权申报期限内申报债权的，可以在破产财产最后分配前补充申报；但是，此前已进行的分配，不再对其补充分配。为审查和确认补充申报债权的费用，由补充申报人承担。
   • 关键点：此条款明确规定了债权申报的主体是债权人本人，管理人无权代替申报。债权人未按时申报的，可以在破产财产最后分配前补充申报，但需承担相关费用，且此前已进行的分配不再补充分配。

2. 《中华人民共和国企业破产法》第四十八条：

   • 债权人应当在人民法院确定的债权申报期限内向管理人申报债权。
   • 关键点：此条款再次强调了债权申报的主体是债权人，且需在规定的期限内向管理人申报。

3. 《最高人民法院关于适用〈中华人民共和国企业破产法〉若干问题的规定（三）》第六条：

   • 管理人应当依照企业破产法第五十七条的规定对所申报的债权进行登记造册，详尽记载申报人的姓名、单位、代理人、申报债权额、担保情况、证据、联系方式等事项，形成债权申报登记册。
   • 关键点：此条款规定了管理人对申报债权的登记造册义务，但并未赋予管理人代替债权人申报债权的权利。

二、分析说明

1. 债权申报的主体性：

   • 债权申报是债权人行使权利的重要方式，其主体必须是债权人本人。管理人作为破产程序中的中立第三方，其职责是接收、审查债权申报，并编制债权表供债权人会议核查，而非代替债权人申报债权。

2. 债权申报的时效性：

   • 债权申报具有时效性，债权人需在人民法院确定的债权申报期限内申报债权。未按时申报的，虽然可以在破产财产最后分配前补充申报，但需承担相关费用，且可能面临无法获得全额清偿的风险。这一规定旨在保障破产程序的顺利进行，避免因债权人未按时申报而导致的程序延误和资源浪费。

3. 管理人的职责边界：

   • 管理人在破产程序中的职责是明确的，包括接收债权申报、审查债权真实性及合法性、编制债权表等。管理人无权代替债权人申报债权，因为这超出了其职责范围，也可能损害其他债权人的利益。

三、实践建议

1. 债权人应密切关注破产公告：

   • 债权人应密切关注人民法院发布的破产公告，了解债权申报的期限和方式，确保按时申报债权，以维护自身合法权益。

2. 管理人应严格履行通知义务：

   • 管理人应按照法律规定，通过书面、数据电文等可确认收悉的形式通知已知债权人申报债权，确保债权人能够及时了解破产程序进展并行使权利。

3. 债权人应准备充分的证据材料：

   • 债权人在申报债权时，应准备充分的证据材料，如合同、转账记录、判决书等，以支持其债权主张，提高债权确认的成功率。

如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。