关于《商业银行互联网贷款管理暂行办法》是行政法规还是规范性文件的问题，我们可以从以下几个方面进行详细分析：

首先，我们需要明确行政法规与规范性文件的区别。行政法规通常是由国家行政机关（如国务院）制定并发布的，具有较高的法律效力和广泛的适用范围，它们往往涉及国家行政管理的重要方面，对公民、法人和其他组织的权利义务产生直接影响。而规范性文件则是由各级行政机关或部门在其职权范围内制定的，用于规范特定领域或特定事项的文件，其法律效力和适用范围相对有限。

接下来，我们来看《商业银行互联网贷款管理暂行办法》的具体情况。该办法是由中国银保监会发布的，旨在规范商业银行互联网贷款业务，防范金融风险，促进线上信贷业务健康发展。从发布主体来看，中国银保监会是金融监管机构，并非国家行政机关（如国务院），因此该办法并非由国家行政机关直接制定。

再进一步分析，该办法的内容主要涉及商业银行互联网贷款业务的具体管理要求，包括定义与适用范围、风险管理要求、消费者权益保护、跨区域经营规则等方面。这些内容是对商业银行互联网贷款业务的详细规范和指导，属于金融监管领域的具体操作性规定。

综合以上分析，我们可以得出结论：《商业银行互联网贷款管理暂行办法》并非行政法规，而是由中国银保监会发布的规范性文件。它针对商业银行互联网贷款业务制定了详细的管理要求和规范，旨在促进该业务的健康发展和防范金融风险。

希望这个解答能够帮助您更清晰地理解《商业银行互联网贷款管理暂行办法》的法律性质和地位。如果您还有其他问题或需要进一步的解释，请随时告诉我。