围标串标是刑事案件吗-樊凤丽律师|法行宝
2026-07-02 刑事辩护

围标串标行为在情节严重的情况下,确实构成刑事案件,主要涉及串通投标罪。下面我将从多个角度为你详细分析:

一、围标串标行为的定义与构成要件

围标串标行为是指在招标投标过程中,投标人之间或投标人与招标人之间私下串通,通过不正当手段共同影响投标结果,损害招标人、其他投标人或国家、集体、公民的合法权益的行为。其构成要件包括:

  1. 客体要件:侵犯了正常的招标、投标市场秩序以及国家、集体和公民的合法权益。
  2. 客观要件:表现为具体的串通投标行为,如抬高或压低投标报价、约定中标人、相互陪标、围标等。
  3. 主体要件:投标人之间或投标人与招标人之间。投标人可以是自然人或单位组织,招标人则为特殊主体。
  4. 主观要件:行为人必须出于故意,明知自己的行为会损害他人利益,仍决意为之,并希望或放任危害后果的发生。

二、围标串标行为构成刑事案件的情形

根据《中华人民共和国刑法》第二百二十三条的规定,投标人相互串通投标报价,损害招标人或者其他投标人利益,情节严重的,处三年以下有期徒刑或者拘役,并处或者单处罚金。同样,投标人与招标人串通投标,损害国家、集体、公民的合法利益的,也将受到相同的处罚。这里的“情节严重”通常结合以下因素来判断:

  1. 中标项目金额巨大:若围标串标所涉及的中标项目金额达到数十万元甚至上百万元以上,往往被视为情节严重。
  2. 违法所得数额大:行为人通过围标串标获取的违法所得数额较大,如数万元以上,也是认定情节严重的重要标准。
  3. 对市场秩序和其他投标人的严重影响:围标串标行为若严重扰乱了招投标市场的正常秩序,或给其他投标人造成重大经济损失,导致其他投标人无法公平参与竞争,同样可能被认定为情节严重。

三、围标串标行为的法律后果

  1. 刑事责任:一旦围标串标行为被认定为情节严重,构成犯罪,行为人将面临有期徒刑、拘役、罚金等刑罚措施。
  2. 行政责任:除了刑事处罚外,围标串标行为还可能面临行政处罚。根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例的相关规定,围标串标者可能受到罚款、取消投标资格、吊销营业执照等行政处罚。
  3. 民事责任:若围标串标行为给他人造成损失,行为人还需依法承担赔偿责任。例如,其他投标人因围标串标未能公平中标所遭受的损失,可通过民事诉讼要求侵权方赔偿。

四、实际案例与法律适用

在实际案例中,法院会综合考虑多种因素来判定围标串标行为是否构成犯罪以及量刑轻重。这些因素包括犯罪人的主观故意、犯罪行为的手段、是否有自首、立功等情节,以及犯罪行为的严重程度等。例如,若围标串标行为涉及的项目金额特别巨大、多次实施围标串标行为、造成了严重的经济损失或恶劣的社会影响等,法院则可能判处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金。

五、建议与防范

鉴于围标串标行为的严重性和危害性,我建议所有参与招投标活动的企业和个人严格遵守法律法规和道德规范,秉持诚信原则,共同维护招投标市场的公平竞争秩序。同时,应加强对招投标活动的监管力度,提高违法成本,降低违法行为的发生概率。如果发现有人涉嫌从事围标串标等违法活动,应及时向有关部门举报并配合调查处理。

综上所述,围标串标行为在情节严重的情况下确实构成刑事案件,主要涉及串通投标罪。如果你或你身边的人遇到了相关问题,可以直接向我咨询,我会为你提供专业的法律帮助。