在我国，低于12周岁的人实施犯罪行为的，不承担刑事责任，但会采取专门的矫治教育措施。具体分析如下：

1. 刑事责任年龄的法律规定
   根据《中华人民共和国刑法》第十七条，已满十二周岁不满十四周岁的人，犯故意杀人、故意伤害罪，致人死亡或者以特别残忍手段致人重伤造成严重残疾，情节恶劣，经最高人民检察院核准追诉的，应当负刑事责任。
   而不满十二周岁的人实施任何犯罪行为，均不承担刑事责任。这是基于未成年人身心发育不成熟、辨认和控制能力较弱的立法考量。

2. 不承担刑事责任≠放任不管
   对不满12周岁的犯罪未成年人，法律设计了专门矫治教育措施，包括：

   • 政府收容教养：由公安机关决定，送入专门学校或少年管教所进行行为矫正、心理干预和法治教育；
     
   • 家庭监护干预：若父母或其他监护人存在管教不力，可能被责令接受家庭教育指导，甚至被撤销监护资格；
     
   • 社会观护：通过社区、学校、社会组织等力量进行跟踪帮扶，预防再犯。

3. 特殊情形下的处理
   若犯罪行为造成严重后果（如致人重伤、死亡），虽不追究刑事责任，但：

   • 民事赔偿：监护人需承担民事赔偿责任，赔偿受害人的医疗费、丧葬费等损失；
     
   • 行政处罚：若行为违反《治安管理处罚法》（如故意伤害他人身体），可能对监护人予以训诫或罚款；
     
   • 长期跟踪：公安机关会建立专门档案，联合学校、社区持续关注其行为动态。

4. 立法趋势与保护逻辑
   近年来，我国通过《刑法修正案（十一）》降低刑事责任年龄起点（从14周岁降至12周岁），但对不满12周岁的未成年人仍坚持“教育为主、惩罚为辅”的原则。这既体现了对未成年人的保护，也强调了家庭、学校、社会在预防未成年人犯罪中的共同责任。

温馨提示：若您遇到未成年人犯罪相关问题（如受害者维权、监护人责任等），可直接向我咨询，我会结合具体案情为您详细分析。