车牌下面装小牌是违法的，车主应避免此类行为。以下从多个角度为你详细分析：

违法行为分析

1. 违反法律条款：

   • 根据《中华人民共和国道路交通安全法》第十一条，机动车号牌应当按照规定悬挂并保持清晰、完整，不得故意遮挡、污损。车牌下加装小牌，直接违背了这一规定，属于不按规定安装号牌的行为。

2. 干扰执法与管理：

   • 加装小牌可能掩盖真实号牌信息，使车主试图逃避交通违法的监控和处罚。例如，在超速、闯红灯等违法行为被抓拍时，小牌可能干扰执法设备的识别，导致无法准确记录违法车辆信息。
   • 这种行为增加了交通管理部门的执法难度，破坏了道路交通管理的正常秩序。

3. 威胁公共安全：

   • 小牌可能遮挡号牌的部分或全部信息，导致其他道路使用者及交通管理设备难以准确、快速识别车辆号牌。在发生交通事故或需要追踪车辆时，会延误救援和处理时机，对公共安全构成严重威胁。

4. 破坏车牌悬挂规范：

   • 车牌下面装小牌还破坏了车牌的悬挂规范，不符合车牌数字和字母周边的距离规定，影响了车牌的正常使用。

处罚措施

• 根据《中华人民共和国道路交通安全法》第九十五条，对于故意遮挡、污损或者不按规定安装机动车号牌的行为，公安机关交通管理部门将扣留机动车，并通知当事人提供相应的牌证、标志或者补办相应手续。
• 同时，依据该法第九十条的规定，机动车驾驶人将面临警告或二十元以上二百元以下的罚款。

合法建议

• 为了避免不必要的法律风险和经济损失，车主应严格遵守相关法律法规，确保车牌的合规使用。
• 如果车主希望装饰车辆，应选择合法且不影响车辆识别和行驶安全的方式进行，切勿在车牌下面安装任何形式的小牌子。

综上所述，车牌下面装小牌是明确的违法行为，不仅干扰了交通管理部门的执法工作，还威胁了公共安全。作为车主，应自觉遵守法律法规，确保车牌的清晰、完整和合规使用。如果你有任何关于交通违章或其他法律问题，都可以直接向我咨询。