颁发行政许可原则上是不可以收取费用的，但法律、行政法规另有规定的除外。以下是对这一问题的详细分析：
一、法律原则
根据《中华人民共和国行政许可法》第五十八条的规定：“行政机关实施行政许可和对行政许可事项进行监督检查，不得收取任何费用。但是，法律、行政法规另有规定的，依照其规定。”这一条款明确规定了行政机关在实施行政许可时，原则上不得收取费用，这是为了保障行政许可的公正性和透明度，防止行政机关利用行政许可权谋取私利。
二、例外情况
虽然法律原则禁止收取费用，但也存在例外情况。即当法律、行政法规另有规定时，行政机关可以收取费用。这些例外情况通常涉及特定的行政许可事项，如需要专业技术评审、检验检测等，且这些费用通常用于覆盖行政机关实施行政许可过程中的实际成本。然而，即使在这些例外情况下，行政机关收取的费用也必须严格遵循法律、行政法规的规定，不得擅自提高收费标准或扩大收费范围。
三、法律后果
如果行政机关违反法律规定，擅自收取行政许可费用，将面临法律后果。根据《中华人民共和国行政许可法》第七十五条的规定：“行政机关实施行政许可，擅自收费或者不按照法定项目和标准收费的，由其上级行政机关或者监察机关责令退还非法收取的费用；对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予行政处分。”这意味着，行政机关不仅需要退还非法收取的费用，还可能面临对相关责任人员的行政处分。
四、实际应用与建议
在实际操作中，如果您遇到行政机关在颁发行政许可时要求收取费用的情况，您可以：
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