医疗机构许可证验收期间行医应如何处罚-韩祎律师|法行宝
2026-07-01 医疗纠纷

在医疗机构许可证验收期间未经许可擅自开展诊疗活动的,属于非法行医行为,将面临行政处罚;若造成严重后果,还可能承担刑事责任。具体分析如下:

  1. 行政处罚依据及内容
    根据《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法》第九十九条及《医疗机构管理条例》第四十三条,未取得《医疗机构执业许可证》擅自执业的,由县级以上人民政府卫生健康主管部门责令停止执业活动,没收违法所得和药品、医疗器械,并处违法所得五倍以上二十倍以下的罚款(违法所得不足一万元的,按一万元计算)。
    关键点:
  • 处罚对象包括个人和单位,即使许可证正在验收但未正式取得,仍视为“未取得许可”;
  • 罚款幅度与违法所得直接挂钩,无违法所得时最低罚款五万元;
  • 除罚款外,还会没收诊疗工具及违法收入。
  1. 刑事责任风险
    若非法行医行为符合《刑法》第三百三十六条“非法行医罪”构成要件(如造成就诊人死亡、严重残疾,或经卫生行政部门两次行政处罚后仍继续执业),将面临:
  • 三年以下有期徒刑、拘役或者管制,并处或单处罚金;
  • 严重损害就诊人身体健康的,处三年以上十年以下有期徒刑,并处罚金;
  • 造成就诊人死亡的,处十年以上有期徒刑,并处罚金。
    关键点:
  • 刑事责任以“情节严重”为前提,需结合具体后果(如患者伤亡)或主观恶性(如多次违法)判断;
  • 即使未被追究刑事责任,行政处罚仍会独立存在。
  1. 其他法律后果
  • 信用惩戒:非法行医信息可能被纳入社会信用体系,影响个人或单位后续执业资格申请;
  • 民事赔偿:若因非法行医导致患者损害,需依据《民法典》承担医疗损害赔偿责任;
  • 行业禁入:对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,可能被禁止在一定期限内从事医疗卫生相关工作。

建议:若您或您所在的机构正处于许可证验收阶段,务必确保在取得正式许可前不开展任何诊疗活动。如已发生类似行为,建议立即停止并主动向卫生健康部门报告,配合调查以争取从轻处理。如有进一步疑问,可直接向我咨询具体应对措施。