结论：合同约定支付2000万，但只支付了1200万，这一行为更倾向于构成根本违约，而非瑕疵违约。不过，具体还需结合合同的具体内容、违约方的过错程度、违约行为对合同目的实现的影响等因素进行综合判断。

分析：

1. 根本违约与瑕疵违约的定义：

   • 根本违约：指违约方的违约行为严重影响了合同目的的实现，使得合同无法继续履行或者继续履行将失去意义。在根本违约的情况下，非违约方有权解除合同，并要求违约方承担违约责任。
   • 瑕疵违约：通常指违约方的违约行为并未严重影响合同目的的实现，只是使得合同履行存在某种瑕疵或不足。在瑕疵违约的情况下，非违约方通常有权要求违约方承担修理、更换、重作、退货、减少价款或者报酬等违约责任，但不一定有权解除合同。

2. 本案中的违约行为分析：

   • 在本案中，合同约定支付2000万，但违约方只支付了1200万，未支付的金额达到了合同总金额的40%。这一违约行为显然不是轻微的瑕疵或不足，而是对合同履行造成了重大影响。
   • 如果这800万的未支付直接导致了合同目的无法实现（例如，合同是购买特定数量的商品或服务，而未支付的金额足以影响商品或服务的数量或质量），那么这一违约行为就构成了根本违约。
   • 即使未支付的金额并未直接导致合同目的无法实现，但如果违约方的行为表明其不再愿意履行合同或无法履行合同（例如，违约方明确表示拒绝支付剩余款项或无力支付），那么这一违约行为也可能被视为根本违约。

3. 综合判断因素：

   • 除了违约金额的大小外，还需要考虑合同的具体内容、违约方的过错程度、违约行为对合同目的实现的影响等因素。
   • 如果合同中有明确约定违约行为的性质或后果（例如，约定了未支付一定比例款项即构成根本违约），那么应按照合同约定进行判断。
   • 如果合同中没有明确约定，则需要根据违约行为的实际情况和合同目的的实现情况进行综合判断。

建议：

• 如果您是合同中的非违约方，且认为违约方的行为构成了根本违约，您可以考虑解除合同，并要求违约方承担违约责任（如赔偿损失、支付违约金等）。
• 在采取行动前，建议您先仔细审查合同条款，了解合同中关于违约行为的约定和后果。同时，也可以咨询专业律师的意见，以便更准确地判断违约行为的性质和后果，并制定合适的应对策略。

后续行动：

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