在我国，垄断协议行为主要承担民事责任和行政责任，但在特定情况下，如串通投标、阻碍反垄断执法等，可能触犯刑法并承担刑事责任。以下是对这一问题的详细分析：

一、垄断协议行为的一般责任形式

1. 民事责任：

   • 经营者实施垄断协议行为，若给他人造成损失，依法需承担民事赔偿责任。例如，因垄断协议导致其他经营者或消费者利益受损，受损方可通过民事诉讼要求赔偿经济损失。

2. 行政责任：

   • 反垄断执法机构有权对垄断协议行为进行查处。对于达成并实施垄断协议的经营者，可责令停止违法行为，没收违法所得，并处上一年度销售额百分之一以上百分之十以下的罚款；尚未实施所达成的垄断协议的，可以处五十万元以下的罚款。

二、涉及刑事责任的特定情况

尽管《中华人民共和国反垄断法》本身并未直接规定违反该法将承担刑事责任，但在某些特定情况下，垄断协议行为可能触犯其他刑法条款，从而需要承担刑事责任。

1. 串通招投标：

   • 在招投标活动中，若投标人相互串通投标报价，损害招标人或其他投标人利益，情节严重的，以及投标人与招标人串通投标，损害国家、集体、公民合法利益的，可能触犯《刑法》中的串通投标罪。根据《刑法》第二百二十三条，串通投标罪可面临三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金的刑事处罚。

2. 反垄断执法阻碍：

   • 在反垄断执法机构依法进行调查过程中，若相关人员以暴力、威胁等方法阻碍执法，可能会触犯《刑法》，构成妨害公务罪等相应罪名，并依据《刑法》相关规定承担刑事责任。

三、未来法律发展的可能性

随着市场竞争的日益激烈和对消费者权益保护的重视，未来法律可能会进一步加强对严重垄断行为的刑事制裁力度。例如，有人建议修改刑法，增加对严重垄断行为的刑事制裁条款，以加重对垄断行为的打击力度。然而，这一建议目前尚未成为法律现实，因此不能作为当前判断垄断行为是否承担刑事责任的依据。

四、综合建议

在判断垄断协议行为是否承担刑事责任时，需综合考虑具体情况和法律规定。虽然民事责任和行政责任是垄断协议行为的主要责任形式，但在特定情况下，如串通投标、阻碍反垄断执法等，也可能触犯刑法并承担刑事责任。因此，经营者在从事市场活动时，应严格遵守相关法律法规，避免触碰法律红线，以免承担不必要的法律责任。

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