结论：军人对地方人员虚报职务并承诺内部项目，若存在非法占有目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方法骗取财物，则可能构成诈骗罪。

分析如下：

1. 诈骗罪的构成要件：

   • 主观方面：行为人必须具有非法占有的目的，即意图通过欺骗手段获取他人财物。
   • 客观方面：行为人实施了虚构事实或隐瞒真相的行为，使被害人产生错误认识，并基于这种错误认识处分了财物。
   • 因果关系：被害人的财产损失与行为人的欺骗行为之间存在直接的因果关系。

2. 军人虚报职务承诺内部项目的情形：

   • 虚报职务：军人若故意虚报自己的职务或身份，以获取地方人员的信任，这构成了虚构事实的行为。
   • 承诺内部项目：若军人并无实际能力或权限提供所谓的“内部项目”，却以此为诱饵，使地方人员产生错误认识，并基于这种错误认识支付了财物（如定金、好处费等），则符合诈骗罪的客观方面。
   • 非法占有目的：若军人从一开始就意图通过欺骗手段获取地方人员的财物，并无真实提供项目或服务的意图，则满足了诈骗罪的主观方面。

3. 可能的法律后果：

   • 刑事责任：若军人的行为被认定为诈骗罪，将面临刑事处罚，包括有期徒刑、罚金等。
   • 民事责任：除了刑事责任外，军人还可能需承担民事责任，如赔偿地方人员的经济损失。

4. 特殊情形考虑：

   • 军人身份的特殊性：虽然军人身份本身并不直接决定是否构成诈骗罪，但军人在执行公务或代表军队时，其行为可能受到更严格的法律约束。若军人利用职务之便进行诈骗，可能面临更严厉的处罚。
   • 地方人员的谨慎义务：地方人员在与军人交往时，也应保持一定的谨慎态度，核实对方的身份和承诺的真实性。然而，这并不免除军人因诈骗行为应承担的法律责任。

建议：

• 对于地方人员：在与军人交往时，务必核实对方的身份和职务，谨慎对待所谓的“内部项目”承诺，避免上当受骗。
• 对于军人：应严格遵守法律法规和军队纪律，不得利用职务之便进行任何形式的欺诈行为。若因个人行为涉嫌诈骗，将面临严重的法律后果。

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