在没有业委会且物业合同到期的情况下，可以采取以下措施：

1. 召开业主大会临时会议
   根据《民法典》第二百七十八条及《物业管理条例》第十二条，业主共同决定事项需经专有部分面积占比三分之二以上的业主且人数占比三分之二以上的业主参与表决，并经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意。在物业合同到期且无业委会时，可由占总人数20%以上的业主联名向街道办或居委会提出申请，要求召开业主大会临时会议，讨论是否续聘原物业或选聘新物业。若街道办或居委会未履行组织职责，业主可向区房管部门投诉，要求其督促召开会议。

2. 街道办或居委会介入指导
   根据《物业管理条例》第十条，街道办、乡镇政府对辖区内物业管理活动负有指导、协助职责。在业委会缺失且物业合同到期时，街道办或居委会可代行业委会职责，组织业主共同决定后续物业管理方案。例如，通过书面征求意见或线上投票方式，收集业主对续聘、选聘物业的意见，并形成有效决议。若原物业拒绝退出，街道办可依据《物业管理条例》第五十八条，责令其限期退出；逾期不退的，可处以罚款并申请法院强制执行。

3. 原物业继续服务的临时性安排
   若业主大会未及时作出决议，且原物业愿意继续提供服务，双方可协商签订临时物业服务合同，明确服务期限、内容及费用标准。但需注意，临时合同期限一般不超过6个月，且需经业主大会事后追认，否则可能因“未通过法定程序选聘物业”被认定为无效。若原物业拒绝继续服务，街道办可指定其他物业临时接管，但需在3个月内组织业主选聘新物业。

4. 选聘新物业的法定程序
   若业主大会决定选聘新物业，需按《物业管理条例》第十一条、第十五条规定的程序操作：

   • 制定选聘方案：明确选聘方式（公开招标或协议选聘）、服务标准及费用预算；
     
   • 公开招标或协商：通过政府公共资源交易平台发布招标公告，或与符合条件的物业协商；
     
   • 业主投票表决：经参与表决专有部分面积过半数的业主且参与表决人数过半数的业主同意后，确定中标物业；
     
   • 签订合同并备案：新物业合同需报街道办及房管部门备案，并在小区公示。

风险提示：

• 若业主大会未及时决议，且原物业拒绝继续服务，小区可能陷入“管理真空”，导致安全、卫生等问题。此时，业主可向街道办申请应急管理，或通过法律途径要求原物业履行基本管理义务。
  
• 选聘新物业时，若未通过法定程序（如未达到表决比例、未公开招标等），合同可能被认定无效，引发纠纷。建议全程留存业主表决记录、招标文件等证据，以备维权。

建议行动步骤：

1. 联名20%以上业主，向街道办提交召开业主大会临时会议的申请；
   
2. 若街道办未响应，向区房管部门投诉并要求督促；
   
3. 在街道办指导下，通过书面或线上方式征求业主意见，形成有效决议；
   
4. 根据决议结果，与原物业协商临时合同或启动新物业选聘程序。
   

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