您好，关于您提出的“送养人特殊困难指什么”以及相关的收养法解释问题，我将结合最新的《中华人民共和国民法典》以及相关民政政策为您进行详细解答。

首先，需要明确的是，自2021年1月1日起，《中华人民共和国民法典》正式施行，同时《中华人民共和国收养法》被废止。在新的法律框架下，关于送养人特殊困难的定义，主要指的是生父母因重病、重残、在狱服刑（包括有期徒刑、无期徒刑、死刑等情形）等特殊情况，导致无力抚养其子女。这里需要特别注意的是，家庭经济困难并不属于生父母有特殊困难无力抚养子女的范畴。

接下来，我为您详细解释一下收养的相关条件和流程：

一、收养条件

1. 被收养人条件：

   • 丧失父母的孤儿；
   • 查找不到生父母的未成年人；
   • 生父母有特殊困难无力抚养的子女。

2. 送养人条件：

   • 孤儿的监护人；
   • 儿童福利机构；
   • 有特殊困难无力抚养子女的生父母（需双方共同送养，一方不明或查找不到的，可以单方送养）。

3. 收养人条件：

   • 无子女或者只有一名子女；
   • 有抚养、教育和保护被收养人的能力；
   • 未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病；
   • 无不利于被收养人健康成长的违法犯罪记录；
   • 年满三十周岁。

二、收养流程

1. 准备材料：

   • 收养申请书；
   • 收养人的居民户口簿、居民身份证和结婚证明等材料；
   • 收养人所在单位或村（社区）出具的本人婚姻状况、有无子女和有抚养教育被收养人的能力等情况证明（需乡镇盖章）；
   • 乡（镇）计划生育部门出具的生育情况证明；
   • 县级以上医疗机构出具的未患有在医学上认为不应当收养子女的疾病证明；
   • 无不利于被收养人健康成长的违法犯罪记录证明；
   • 根据具体情况，可能还需要提供其他相关证明材料，如送养人的重病、重残、在狱服刑相关证明等。

2. 办理登记：

   • 如果是亲生父母送养，应在被送养人户籍所在地的县级以上民政部门办理；
   • 如果是弃婴（未成年），应在捡拾所在地的县级以上民政部门办理；
   • 收养关系当事人应当亲自到收养登记机关办理成立收养关系登记手续，夫妻共同收养子女的，应当共同到收养登记机关办理。

3. 收养评估：

   • 从2021年1月1日开始，办理收养登记时，要对收养申请人的收养能力进行评估。评估内容包括收养申请人收养动机、健康状况、道德品行、经济及住房条件、婚姻家庭关系、共同生活家庭成员意见、抚育计划以及与被收养人的融合情况等。

希望以上解答能够对您有所帮助。如果您还有其他疑问或需要进一步的帮助，请随时告诉我。