结论：不是中国国籍的人（即外国人）在中国领域内犯法，除非享有外交或领事豁免权，否则是可以依法被制裁的。以下从不同角度进行详细分析：

一、刑事犯罪角度

1. 一般情况：

   • 根据《中华人民共和国刑法》第六条，凡在中华人民共和国领域内犯罪的，除法律有特别规定的以外，都适用本法。这意味着，外国人在中国领域内实施刑事犯罪，只要不具有外交特权和豁免权等法定特殊情形，中国司法机关可以依据中国刑法和刑事诉讼法的规定，对其采取包括拘留在内的刑事强制措施，并依法进行侦查、起诉、审判等刑事诉讼程序。
   • 举例：一名外国游客在中国旅游期间实施盗窃行为，若其行为符合中国刑法关于盗窃罪的构成要件，则该外国游客将依照中国刑法被定罪量刑。

2. 特殊情况：

   • 享有外交特权和豁免权的外国人若涉嫌犯罪，不能直接采取拘留等措施，而应通过外交途径解决，由其派遣国负责处理。这是基于国际惯例和国家之间相互尊重主权和平等互利的原则而设立的。

二、行政违法角度

• 外国人在中国领域内违反治安管理等行政法规的，同样可以根据相关法律规定给予行政处罚，包括行政拘留。例如，酒后闹事、扰乱公共场所秩序等行为，公安机关可依据《中华人民共和国治安管理处罚法》对其进行行政拘留。

三、出境入境管理角度

• 对于涉嫌违反出境入境管理的外国人，如非法居留、非法就业或有其他违法犯罪活动嫌疑的，可以依法进行盘问和拘留审查。拘留审查的期限有明确规定，且需按照法定程序进行。
  • 法律依据：根据《中华人民共和国出境入境管理法》第五十九条和第六十条，对涉嫌违反出境入境管理的人员，可以当场盘问，并有特定情形之一的，可以依法继续盘问或拘留审查。

四、法律程序与权益保障

• 对外国人采取拘留等强制措施的，需在规定时间内报告公安部，并通报同级人民政府外事部门。同时，应保障被拘留人的合法权益，如通知家属或单位、允许探视与通信等，但需遵循相关法律法规和程序。

五、国际条约的适用

• 中国作为《维也纳外交公约》和《维也纳领事关系公约》的参加国，在处理涉外案件时，需遵守相关国际条约的规定。特别是关于外国籍被告人与外界通信和探视的权利，应按照公约规定执行，但具体操作需符合中国的法律法规和程序要求。

总结与建议：

不是中国国籍的人在中国犯法，除非享有特定的外交或领事豁免权，否则均可依法进行制裁。这一原则既体现了中国法律的普遍适用性，也充分考虑了国际法和国内法的协调与衔接。如果您或您身边的人遇到相关法律问题，可以直接向我咨询，我会根据具体情况提供详细的法律建议和帮助。