关于小区内改变外立面应由哪个部门执法的问题，结论如下：
城市规划管理方面：
- 执法主体：县级以上地方人民政府城乡规划主管部门。
- 法律依据与说明：根据《中华人民共和国城乡规划法》，进行建筑物外观改造需申请建设工程规划许可证。若未经批准擅自改变住宅外立面，如私自扩大窗户、改变建筑外观等，城乡规划主管部门有权责令停止建设，限期改正，并处以建设工程造价5%-10%的罚款；若无法改正，将限期拆除或没收实物及违法收入，并可加处罚款。
物业管理方面：
- 执法主体：物业服务企业或业主委员会（在其职权范围内）。
- 法律依据与说明：依据《物业管理条例》，物业服务企业对违反装修和使用规定的行为，如擅自改变住宅外立面颜色、形状等，应制止并报告相关部门。同时，物业服务合同也常约定不得擅自改变住宅外立面。若业主拒不改正，物业有权依据合同约定采取暂停服务等措施，并报告行政管理部门。
住房和城乡建设方面（涉及房屋安全）：
- 执法主体：县级以上地方人民政府住房和城乡建设主管部门。
- 法律依据与说明：根据《建设工程质量管理条例》，涉及建筑主体和承重结构变动的装修工程需有设计方案，擅自施工将面临高额罚款，并承担赔偿责任。若擅自拆除住宅外立面墙体等，可能影响房屋结构安全，住房和城乡建设主管部门将介入处理，要求恢复原状并罚款。
综合处罚与后续措施：
- 除了上述特定部门的处罚外，房地产行政主管部门也可能对擅自改变住宅外立面的行为责令限期改正并罚款。若逾期不改正，可能采取冻结房产证、限制交易等强制措施。
- 在极端情况下，若行为构成犯罪（如危害公共安全罪），还可能被追究刑事责任。
法律建议：
- 事先咨询：在进行任何住宅外立面改动前，务必咨询相关部门，如城乡规划主管部门、住房和城乡建设主管部门等，确保符合法律法规要求。
- 合规申请：如需改动，应按照法定程序向城乡规划主管部门申请办理建设工程规划许可证，并确保改动不影响房屋结构和安全。
- 遵守规定：严格遵守物业管理规定和物业服务合同约定，避免擅自改动引发不必要的法律纠纷。
实例说明：
- 假设某小区业主未经批准擅自将住宅外立面颜色从白色改为红色，物业发现后应首先劝阻并要求恢复原状。若业主拒不改正，物业可依据合同约定采取暂停服务等措施，并报告城乡规划主管部门。城乡规划主管部门将介入调查，若确认违法行为，将责令业主限期改正，并可能处以罚款。
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