消防不验收是不能进行竣工备案的。以下从不同角度为你详细分析：
一、法律规定的角度
根据我国相关法律法规，建筑工程在竣工时，必须完成包括消防在内的各项验收工作。消防验收是建设工程竣工验收的重要组成部分，其合规性直接关系到建设工程的安全性和使用合法性。
需消防验收的项目：
- 对于国务院住房和城乡建设主管部门规定应当申请消防验收的建设工程，如大型人员密集场所（商场、酒店、影剧院等）和其他特殊建设工程，消防验收是竣工验收的必备环节。
- 这类建设工程竣工后，建设单位必须向住房和城乡建设主管部门申请消防验收。若未经消防验收或消防验收不合格，建设工程不得投入使用，更无法进行竣工备案。
其他项目：
- 对于不需要申请专门消防验收的建设工程，虽然程序上不强制要求专门的消防验收，但消防仍然是工程质量的重要考量因素。
- 住房和城乡建设主管部门会对这类备案的建设工程进行抽查。如果抽查发现消防方面存在问题或不合格，同样会责令停止使用并进行整改，这也间接影响了竣工备案的进行。
二、实际操作的角度
从实际操作的角度看，消防验收是确保建筑安全、防止火灾事故的重要措施。消防设施的完善和有效运行能够显著降低火灾风险，保障人员生命财产安全。
竣工备案的流程：
- 消防验收合格后，建设单位需根据当地规定在特定时间内（通常为15日或根据地方具体规定）完成竣工备案。
- 竣工备案时，建设单位需要提交包括消防验收合格证明在内的相关文件。如果消防未验收或验收不合格，这些文件将无法准备齐全，从而无法进行竣工备案。
法律后果：
- 擅自将未通过消防验收的工程交付使用的，将面临住房和城乡建设主管部门的责令停止使用、罚款等行政处罚。
- 这些法律后果不仅影响了工程的正常使用，也可能对建设单位的声誉和经济效益造成负面影响。
三、综合建议
重视消防验收：
- 建设单位应高度重视消防验收工作，确保在建筑工程竣工前完成所有必要的消防验收流程。
- 这不仅是为了遵守法律法规，更是为了保障建筑的安全性和合规性，降低火灾风险。
提前准备备案文件：
- 在消防验收合格后，建设单位应提前准备好所有必要的备案文件，包括消防验收合格证明等。
- 这有助于确保在规定时间内顺利完成竣工备案，避免不必要的延误和麻烦。
咨询当地主管部门：
- 由于不同地区可能会结合实际情况对竣工备案时间等相关事宜作出具体规定或实施细则，因此建议建设单位提前咨询当地住房和城乡建设主管部门以获取准确信息。
综上所述，消防不验收是不能进行竣工备案的。建设单位应严格遵守相关法律法规和标准要求，确保消防验收和竣工备案的顺利进行。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。