关于行政处罚集体讨论参加人员的具体法律规定，主要可以从以下几个方面进行说明：

1. 制度适用范围与目的：

   • 行政处罚集体讨论制度主要适用于重大、复杂或社会影响较大的行政处罚案件。其目的在于通过集体讨论，确保行政处罚决定的合法性、合理性和公正性，同时增强执法透明度，接受内外部监督。

2. 参加人员的具体规定：

   • 主持人：通常由作出行政处罚决定的行政机关负责人担任，负责会议的组织、引导和最终决策。
   • 法制部门负责人：作为法律审查的关键角色，负责审查案件的合法性，确保行政处罚决定符合法律法规的规定。
   • 相关办案人员：详细介绍案件情况，包括案件来源、调查经过、违法事实、证据收集情况及初步拟定的处罚意见等。
   • 其他参会人员：根据案件性质，可能还包括相关业务部门的专家或代表，他们可以从专业角度提供意见和建议，帮助作出更科学合理的决策。例如，在涉及环境污染的行政处罚案件中，可能会邀请环保部门的专家参与讨论。

3. 讨论程序与要求：

   • 案件提交与汇报：办案部门需提交符合集体讨论条件的案件材料，并由办案人员详细介绍案件情况。
   • 提问与解答：参会人员就案件细节进行提问，办案人员进行详细解答，确保所有参会人员对案件有全面了解。
   • 充分讨论：围绕案件的定性、证据充分性、法律适用准确性及处罚幅度适当性等方面展开深入讨论，确保决策的科学性和合理性。
   • 形成结论：基于少数服从多数原则形成集体讨论决定，明确处罚种类、幅度等具体内容。
   • 记录与签名：专人记录讨论过程和结果，参会人员签名确认，确保决策过程的可追溯性和合法性。

4. 法律依据与参考：

   • 虽然具体的行政处罚集体讨论制度可能因地区和行业而有所不同，但一般均遵循《中华人民共和国行政处罚法》的相关原则和精神。该法规定了行政处罚的基本程序和要求，为集体讨论制度提供了法律基础。
   • 此外，各地行政机关可能根据本地实际情况制定具体的集体讨论实施细则或办法，对参加人员、讨论程序等作出更详细的规定。

在实际操作中，如果您面临具体的行政处罚集体讨论情况，建议注意以下几点：

• 确保所有参会人员均具备相应的资质和权限，能够代表各自部门或领域发表意见。
• 严格按照讨论程序进行，确保每个环节都得到充分讨论和审议。
• 记录并保存好讨论过程和结果，以备后续查阅和监督。

如果您在行政处罚集体讨论方面遇到任何具体问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。我将根据您的具体情况，提供专业、全面的法律意见和建议。