将食堂营业执照给他人使用是违法的。以下从多个角度为你详细分析：
法律依据与规定
营业执照的专属性和不可转让性：
- 根据《个体工商户条例》第十二条及《中华人民共和国市场主体登记管理条例》第三十七条，营业执照是工商行政管理机关发给工商企业、个体经营者的合法经营凭证，具有专属性和不可转让性。这意味着营业执照只能由登记注册的市场主体自己使用，不得出借、转让或共用。
违法行为的法律后果：
- 违反上述规定，将面临责令改正、警告、罚款等法律制裁。情节严重者，还可能被撤销注册登记或吊销营业执照。这些法律后果不仅会影响企业的正常经营，还可能对企业的声誉和信誉造成严重影响。
面临的风险
对执照所有人：
- 若使用人在经营过程中出现债务纠纷、食品安全问题、违法经营等情况，执照所有人可能因连带责任而被卷入诉讼，并承担赔偿责任。这是因为营业执照的出借或转让行为本身就违反了法律法规，执照所有人需要对此承担相应的法律责任。
对实际使用人：
- 使用他人执照经营属于违法行为，一旦被查处，将面临罚款、责令停止经营直至吊销执照等处罚。这些处罚将严重影响实际使用人的经营活动和商业信誉，甚至可能导致其无法继续从事相关行业。
合法经营的建议
独立申请营业执照：
- 若他人需要从事餐饮经营，应指导其按照法定程序独立申请营业执照。这包括准备相关材料、提交申请、接受审查等步骤。只有获得合法的营业执照，才能从事餐饮经营活动。
合法合作途径：
- 对于希望与他人合作经营的情况，应通过股权变更、法人变更等合法途径进行合作。这些变更需要依法办理相关手续，如签订合作协议、办理工商变更登记等。通过合法途径进行合作，可以确保经营活动的合法性，并降低法律风险。
总结：食堂营业执照作为合法经营的凭证，具有严格的专属性和不可转让性。任何形式的出借、转让或共用都是违法的，不仅可能导致严重的法律后果，还会损害双方的合法权益。因此，务必遵守相关法律法规，确保营业执照的合法使用。如果你在营业执照使用或合作经营方面有任何疑问或需要进一步的法律建议，可以直接向我咨询。