关于您提出的“国企资质是否可以外借”的问题，这是一个涉及国有资产管理和企业运营规范的重要议题。以下是我根据现有政策和规定，为您提供的详细解答：

首先，我们需要明确的是，国企的资质，包括其资金、技术、品牌等核心资源，是国有资产的重要组成部分，受到严格的监管和保护。这些资质的外借，不仅关乎国企自身的运营和发展，更涉及到国有资产的保值增值和安全。

根据《关于印发<关于推动中央企业加快司库体系建设进一步加强资金管理的意见>的通知》（国资发财评规〔2022〕1号）的相关规定，严禁中央企业对集团外无股权关系企业提供借款。这一规定同样适用于地方国有企业，即地方国企原则上不得向集团外无股权关系的企业，包括民营企业，提供借款或外借其资质。这是为了防止国有资产流失，确保国有资产的合理使用和有效监管。

进一步来说，国企的资质外借可能带来一系列风险，如资金安全风险、法律风险、声誉风险等。这些风险不仅可能损害国企自身的利益，还可能对国有资产的整体安全造成威胁。因此，从风险防控的角度出发，国企也应严格遵守相关规定，不得随意外借其资质。

此外，虽然您提到的《关于加强中央企业资金管理有关事项的补充通知》（国资厅发评价〔2012〕45号）现已废止，但其中关于加强中央企业资金管理的精神仍然具有指导意义。同时，随着国企改革的不断深入和规范化管理的加强，对国企资质的管理也将更加严格和细致。

综上所述，国企的资质是不可以外借的。这是为了保护国有资产的安全和完整，防止国有资产流失，并确保国企的合规运营和健康发展。如果您有进一步的疑问或需要了解更多相关信息，建议咨询专业的法律或财务顾问，或者联系当地的国有资产监督管理机构进行咨询。