对于没有物业的小区电梯出问题，责任归属主要取决于具体情况，但一般来说，责任主要由全体业主承担，社区居委会或街道办在特定情况下可能介入协调。以下是详细分析：
全体业主的责任：
- 在没有物业管理的小区中，电梯作为共有部分，其维护和管理责任通常由全体业主共同承担。业主们可以通过协商，推选代表成立自治小组，负责电梯的日常维护、资金筹集和使用监督等工作。
- 如果电梯故障需要维修，且维修费用超出日常维保范围（如大修或更换核心部件），那么全体业主需要共同分摊费用，这通常通过住宅专项维修资金来实现。若资金不足，业主们可能需要按比例集资。
社区居委会或街道办的角色：
- 在业主无法就电梯维修和管理达成一致时，社区居委会或街道办可以介入协调，帮助业主们形成共识，并推动维修工作的进行。
- 然而，需要注意的是，社区居委会或街道办并不直接承担电梯维修的法律责任，他们的角色更多是协调者和辅助者。
特殊情况下的责任归属：
- 如果电梯故障是由于开发商遗留问题导致的，如电梯质量缺陷源于房屋交付前且仍在保修期内，那么开发商需要承担责任。
- 如果电梯故障是由于人为损坏（如住户故意破坏或超载使用）导致的，那么责任人需要承担赔偿责任。
法律依据与处理流程建议：
法律依据：
- 根据《中华人民共和国民法典》的相关规定，业主对共有部分享有共有和共同管理的权利，同时也需要承担相应的义务。
- 《物业管理条例》虽然主要规范有物业管理的小区，但其中关于共有部分维修和管理的原则也适用于无物业管理的小区。
- 《特种设备安全法》规定了电梯等特种设备的维护保养责任，即使在没有物业的情况下，也需要确保电梯得到专业的维护和保养。
处理流程建议：
- 紧急处置：立即停用故障电梯并设置警示标志，避免安全事故的发生。
- 联系维保单位：无论是否有物业，均需第一时间通知专业维保公司排查原因并给出维修方案。
- 启动维修程序：根据维修方案，小修费用可以从业主共同筹集的资金中列支；大修则需申请专项维修资金或按比例集资，并按法定程序公示并表决。
- 争议解决：若责任方推诿或业主间无法达成一致，可向住建部门投诉或通过司法途径维权。
行动指南：
- 对于无物业管理的小区的业主来说，建议定期查看电梯维保记录，确保电梯得到专业的维护和保养。
- 关注专项维修资金账户余额，避免因资金不足延误维修。
- 发现电梯异常响动或运行不稳时，立即向相关部门报告并停用电梯，确保安全。
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