在小区无物业管理的情况下，电梯安全责任主要由全体业主承担，社区居委会或街道办在特定情况下可能介入协调。以下是详细分析：
一、责任主体划分
全体业主
- 法律依据：根据《中华人民共和国民法典》第九百四十二条，物业服务人（在无物业情况下可理解为业主共同管理）应当按照约定和物业的使用性质，妥善维修、养护、清洁、绿化和经营管理物业服务区域内的业主共有部分，包括电梯等特种设备。在无物业管理的小区，全体业主需自行协商管理方案，通常需推选代表成立自治小组，负责电梯维护资金使用与监督。
- 实际操作：业主需共同承担电梯的日常维护、保养及维修费用。若电梯出现故障或安全隐患，业主应及时组织维修，确保电梯安全运行。
社区居委会/街道办
- 介入条件：在业主无法达成一致或无力承担维修费用时，基层政府（如社区居委会或街道办）可介入协调，但法律责任仍归业主。
- 协调内容：基层政府可协助业主组织维修资金筹集、联系专业维保单位等，但具体维修责任及费用仍需由业主承担。
特殊情况
- 开发商遗留问题：若电梯质量缺陷源于房屋交付前，且仍在保修期内，开发商需承担责任。但此情况在无物业管理的小区中较为少见。
- 人为损坏：如住户故意破坏或超载使用导致故障，责任人需承担赔偿责任。
二、法律依据
- 《中华人民共和国民法典》第九百四十二条：物业服务人（或业主共同管理）应履行设施设备维护义务，确保电梯等特种设备的安全运行。
- 《中华人民共和国特种设备安全法》第三十八条：特种设备属于共有的，共有人可以委托物业服务单位或其他管理人管理特种设备，受托人履行本法规定的特种设备使用单位的义务，承担相应责任。共有人未委托的，由共有人或实际管理人履行管理义务，承担相应责任。在无物业管理的小区中，全体业主作为共有人，需自行履行管理义务。
三、处理流程建议
- 紧急处置：立即停用故障电梯并设置警示标志，避免安全事故发生。
- 联系维保单位：无论是否有物业，均需第一时间通知专业维保公司排查原因并维修。
- 启动维修程序：
- 小修费用可从业主共同筹集的资金中列支。
- 大修需申请住宅专项维修资金（如有），按法定程序公示并表决。在无物业管理的小区中，业主需自行组织资金筹集及表决程序。
- 争议解决：若责任方推诿或无法达成一致，可向住建部门投诉或通过司法途径维权。
四、业主行动指南
- 定期查看电梯维保记录：确保电梯得到及时、专业的维护。
- 关注专项维修资金账户余额：避免因资金不足延误维修。
- 发现异常及时报告：如电梯出现异常响动或运行不稳时，立即向相关部门或业主代表报告。
总结来说，在无物业管理的小区中，电梯安全责任主要由全体业主承担。业主需自行组织电梯的维护、保养及维修工作，并在必要时寻求基层政府的协调帮助。若遇到复杂情况或争议，建议及时咨询专业律师以获取更具体的法律建议。