住宿多开发票是违法的行为，严重情况下还可能构成犯罪。以下是对这一问题的详细解答：
一、法律定性
违反税收与发票管理规定：
- 根据《中华人民共和国税收征收管理法》及《中华人民共和国发票管理办法》，发票的开具必须遵循规定的时限、顺序、栏目，并确保内容真实。住宿多开发票，即发票金额超出实际住宿费用，这明显违反了发票的如实开具原则，属于虚开发票的行为。
破坏市场公平竞争：
- 多开发票不仅违反了法律法规，还通过不正当手段获取了额外的利益，从而破坏了市场的公平竞争环境。这种行为对诚实守法的经营者构成了不公平的竞争压力，影响了市场的正常秩序。
二、法律后果
行政处罚：
- 税务机关对于多开发票的行为有权进行查处。一旦查实，税务机关可以责令改正，没收违法所得，并根据虚开金额的大小处以相应的罚款。具体来说，虚开金额在1万元以下的，可并处5万元以下的罚款；虚开金额超过1万元的，则并处5万元以上50万元以下的罚款。
刑事责任：
- 如果多开发票的行为情节严重，达到了刑事犯罪的标准，那么将触犯《中华人民共和国刑法》中的相关规定。例如，可能构成虚开发票罪或虚开增值税专用发票罪。这些罪名一旦成立，将面临严厉的刑事处罚，包括有期徒刑、拘役和罚金等。
三、合规建议与实际操作
严格遵守法律法规：
- 无论是住宿提供者还是消费者，都应严格遵守相关法律法规，确保发票的开具和接受都是合法合规的。住宿提供者应按照实际住宿费用如实开具发票，不得有任何形式的虚开行为。
加强内部管理：
- 住宿提供者应建立完善的发票管理制度，确保发票的开具、保管和核销等环节都符合规定。同时，加强对员工的培训和管理，提高他们的法律意识和合规意识，防止因疏忽或故意而导致的虚开发票行为。
消费者教育：
- 消费者也应了解多开发票的违法性，避免要求住宿提供者进行此类操作。在接受住宿服务时，应要求住宿提供者按照实际费用开具发票，并妥善保管好发票以备后续使用或查验。
积极应对与举报：
- 如果住宿提供者或消费者发现有多开发票的违法行为，应积极向税务机关举报并提供相关证据。税务机关将依法进行查处，并保护举报人的合法权益。
总结：住宿多开发票是违法的行为，不仅可能面临严厉的行政处罚，还可能构成刑事犯罪。因此，无论是住宿提供者还是消费者，都应严格遵守相关法律法规，确保发票的合法性和真实性。共同维护市场的公平竞争和正常的经济秩序。