结论：是否构成工伤，不能仅依据烧伤程度（如不到三度烧伤）来判断，而需要综合考虑是否符合《工伤保险条例》中规定的工伤认定条件。

分析：

1. 工伤认定的一般条件：

   • 根据《工伤保险条例》第十四条，职工在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的，应当认定为工伤。这包括在工作时间前后在工作场所内，从事与工作有关的预备性或者收尾性工作受到事故伤害的情况。
   • 此外，如果职工在工作时间和工作场所内，因履行工作职责受到暴力等意外伤害，或者因工外出期间由于工作原因受到伤害或者发生事故下落不明，以及在上下班途中受到非本人主要责任的交通事故伤害等，也应当认定为工伤。

2. 烧伤程度与工伤认定的关系：

   • 烧伤程度（如不到三度烧伤）本身并不是决定是否构成工伤的唯一因素。关键在于烧伤是否是在工作时间、工作场所内，因工作原因导致的。
   • 如果烧伤符合上述工伤认定的一般条件，即使烧伤程度不到三度，也应当认定为工伤。

3. 工伤认定的具体流程：

   • 职工发生事故伤害后，用人单位应当自事故伤害发生之日起30日内，向统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。
   • 如果用人单位未按时提出工伤认定申请，工伤职工或者其近亲属、工会组织可以在事故伤害发生之日起1年内，直接向用人单位所在地统筹地区社会保险行政部门提出工伤认定申请。
   • 社会保险行政部门在受理工伤认定申请后，会进行调查核实，并根据调查结果作出工伤认定决定。

4. 建议与注意事项：

   • 如果您或您身边的人发生了烧伤事故，并且怀疑可能构成工伤，建议尽快收集相关证据（如医疗记录、工作记录、证人证言等），并向用人单位或社会保险行政部门提出工伤认定申请。
   • 在申请工伤认定过程中，如果遇到任何困难或疑问，可以寻求专业律师的帮助，以确保您的权益得到充分保障。

总结：不到三度烧伤是否构成工伤，取决于烧伤是否是在工作时间、工作场所内，因工作原因导致的。如果符合工伤认定的条件，即使烧伤程度不到三度，也应当认定为工伤。如果您有进一步的疑问或需要法律帮助，请直接向我咨询。